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三大产业的促进政策--第1页

三大产业的促进政策

第一产业：

农业部印发通知进一步推动休闲农

业持续健康发展

【休闲农业是重要的民生产业和新型消费业态，为我国

农业增效、农民增收、农村环境改善和经济社会发展做出了积极贡献。近日，农业部发出通

知，就进一步促进休闲农业持续健康发展作出全面部署】

中央财政构建完善支持农业和粮食

生产的保障机制

【为贯彻落实党中央、国务院决策部署，近年来，中央

财政以保障国家粮食安全为核心，积极发挥公共财政职能，着力构建完善支持农业和粮食生

产的保障机制，为农业生产稳定发展和保障国家粮食安全做出了积极贡献。】

第二产业：

《部分产能严重过剩行业产能置换

实施办法》印发

【为遏制产能严重过剩行业盲目扩张，严禁新增产能，

化解产能过剩矛盾，引导产业有序转移和布局优化，推进行业结构调整和转型升级，按照《国

务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大

气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，制定部分产能严重过剩行业产能

置换实施办法】

国务院关于印发“十二五”节能环保

产业发展规划的通知

【节能环保产业是指为节约能源资源、发展

循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战

略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联

度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结

构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源

节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。】

第三产业：

扩大就业的具体政策：

促进就业规划（2011-2015年）

人力资源社会保障部发展改革委教育部

工业和信息化部财政部农业部商务部

【三）发展目标。

1.就业规模持续扩大，就业结构更加合理。城镇新增就业4500万人。转

移农业劳动力4000万人。城镇就业比重逐步提高，三次产业就业结构更加优化。

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2.有效控制失业，保持就业局势稳定。城镇登记失业率控制在5%以内。将

失业人员组织到就业准备活动中，使平均失业周期进一步缩短。实现对就业困难

人员和零就业家庭人员就业援助的长效化。

3.人力资源开发水平得到明显提高。劳动者得到有效培训机会，全国技能劳

动者总量达到1.25亿人，其中高技能人才总量达到3400万人，占技能劳动者的

比重达到27%。专业技术人才总量达到6800万人。

4.就业质量得到进一步提升。企业劳动合同签订率达到90%，企业集体合

同签订率达到80%。形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增

长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城

镇从业人员平均工资的40%以上。劳动条件得到较大改善。社会保障制度覆盖所

有劳动者，就业稳定性明显提高。】

人力资源社会保障部办公厅关于进一步加强高校毕业生就业创业政策宣传工作的通知

二、主要任务

【

（一）创新宣传方式。各地在充分利用报纸、广播