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项目七城市轨道交通事故的处理与预防任务一事故分类和构成条件一、基本概念城市轨道交通运营安全事故广义上指的是城市轨道交通运营过程中产生的一切与城市轨道交通运营安全相关的事件;狭义上指的是城市轨道交通运营所造成的安全事故,即在运营生产过程中凡因违反规章制度、违反劳动纪律、技术设备不良及其他原因,造成人员伤亡、设备损坏、经济损失、影响正常运营生产或危及运营生产安全的,均构成运营事故。二、事故分类和构成条件按照事故(事件)损失及对运营生产造成的影响和危害程度,可分为:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、险性事件、一般事件和事件苗头等七大类。(一)特别重大事故构成条件在运营生产中,造成下列后果之一的为特别重大事故:(1)死亡(含失踪)30人以上。(2)重伤(包括急性工业中毒,下同)100人以上。(3)直接经济损失1亿元(人民币,下同)以上。(4)一条或多条线路全线停运48?h以上。
(二)重大事故构成条件在运营生产中,造成下列后果之一的为重大事故:(1)死亡10人以上30人以下。(2)重伤50人以上100人以下。(3)直接经济损失5?000万元以上1亿元以下。(4)一条或多条线路全线停运24?h以上48?h以下。(三)较大事故构成条件在运营生产中,造成下列后果之一的为较大事故:(1)死亡3人以上10人以下。(2)重伤10人以上50人以下。(3)直接经济损失1?000万元以上5?000万元以下。(4)一条或多条线路全线停运12?h以上24?h以下。任务一事故分类和构成条件
任务一事故分类和构成条件(四)一般事故构成条件在运营生产中,造成下列后果之一的为一般事故:(1)死亡1人以上3人以下。(2)重伤3人以上10人以下。(3)直接经济损失100万元以上1?000万元以下。(4)一条或多条线路全线停运6?h以上12?h以下。
任务二城市轨道交通事故的处理一、事故报告1.事故(事件)汇报的原则(1)迅速、准确、真实的原则。(2)逐级报告的原则。(3)内部、上级领导及协作单位并举的原则。(4)行车控制中心是城市轨道交通运营单位的信息收发中心和通信联络中心,负责对信息的收集、整理、分析和处理工作。2.重要应急信息报告时间要求对于特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故以及重大治安情况、火灾事故等重要的应急信息,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人及相关安全管理部门报告,城市轨道交通运营单位应当于事发1?h内向事故发生地人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。(1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。(2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。(3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
任务二城市轨道交通事故的处理三、事故调查处理事故(事件)要以事实为依据,以规章为准绳,按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,防范措施没有落实不放过,广大员工没有受到教育不放过)处理事故,认真调查分析,查明原因,分清责任,吸取教训,制定对策,防止同类事故(事件)再次发生。(一)事故调查的组织特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府既可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
任务二城市轨道交通事故的处理(二)事故调查组的组成事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。(三)事故调查组的职责(1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。(2)认定事故的性质和事故责任。(3)提出对事故责任者的处理建议。(4)总结事故教训,提出防范和整改措施。(5)提交事故调查报告。
任务二
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