出版“中小学法治教育读本”的意义_韩大元.pdf

2017年第9期·总第213期

JUSTICEOFCHINA

出版“中小学法治教育读本”的意义

韩大元（中国人民大学法学院教授）

中宣部、司法部、全国普法办组织编写的《中小法知识、宪法教育作为核心内容，让学生从小感受作

由

学法治教育读本》（12本）已由法律出版社出版。为中国公民的自豪以及对国家价值观的认同。宪法是

这是一项有意义的工作，它以四中全会《决定》为指一种生活规范，伴随人的一生，通过法治教育，让青

导，是落实中共中央、国务院以及全国人大常委会关少年认识到国家宪法的重要性，在日常生活中感受宪

于“七五”普法工作的《通知》和《决议》的具体体现。法的存在。读本以生动和通俗的语言，讲解了宪法的

法治教育从青少年开始抓起，并把法治教育纳入基本知识，相信会产生良好的效果。

国民教育体系是四中全会提出的明确的要求，全国人法治教育要面向生活，让青少年在生活中感受法

大常委会有关“第七个五年法治宣传教育的决议”是治的意义。读本的编写组认真研究不同年龄段学生的

具有约束力的法律要求。《法治教育读本》积极贯彻四特点，提出针对性的“法治知识模块”，在体例上有创

中全会精神，按照《青少年法治教育大纲》的基本要新，图文并茂，增强读本的可读性。比如，针对小学

求，编写相关读本内容，指导思想明确，政治方向正一年级学生，读本设计了四个板块内容，第一课是“我

确，符合青少年法治教育的基本规律。与国家”，先介绍中国宪法文本的封面，然后分别介

法治教育关系国家的未来，提高青少年的法治素绍国旗国徽国歌首都，让一年级学生从国家的标志中

质对法治国家建设具有重要的意义。早在1986年邓小理解自己心中的国家。第三课以学生的日常生活为例，

平就指出“法制教育从娃娃抓起”，这是具有战略意义讲规则的重要性，同时第四课中讲平等的含义。这种

的论断。小时候受到的法治教育会影响每个人未来的知识点的安排比较符合学生的实际，使宪法更加生活

生活，特别关系到对国家法律体系的认知与国家观念化。

认同。本读本改变过去普法中存在的“灌输式”的教法治教育重在效果，要有实效性。如前所述，青

育方式，针对不同年龄段的不同对象设计不同的法治少年的法治教育关系国家的未来，要有长远的目标，

知识，体现法治读本的针对性。它不同于一般的知识传授。本次读本的编写不仅关注

法治教育内容庞大，知识点多。如何根据青少年了法治知识的递进，同时关注法治教育的可持续性，

的特点，设计合理的知识点和课程？这是读本编写中强调实际效果与法治未来的美好期待。

需要解决的重要问题。编写组准确把握了“法治知识总之，这是一套通俗易懂、讲求务实、生活化的

教育”的内涵与外延，既要考虑法治的基本知识，同法治教育读本，在体例、内容以及教学方式上做了新

时也考虑法治知识与教育的重点，把宪法教育作为核的探索。我们要做好读本的宣传工作，培训好法治课

心内容，突出了宪法与公民的价值观教育，把法治教程教师，使读本在法治教育中发挥积极的作用。

育读本提升到公民教育的高度。在12本读本中，把宪

34