环境规则视角下ESG信息披露模式的制度探析.pdfVIP

2024

年第

2

期华北电力大学学报（社会科学版）No.2

2024

DOI:

10.14092/11-3956/c.2024.02.004

环境规则视角下ESG信息披露模式的

制度探析

杨宇静

（厦门大学嘉庚学院,

福建

漳州

363005）

摘要：在气候变化、疫病流行等世界性危机的背景下，环境、社会和公司治理

（ESG）成为绿色金融创新的有力工具。在ESG三个维度中，环境要素获得的政策关注度

和社会关注度日益提高，从环境规则的视角出发考察当前ESG信息披露的自律监管、

强制监管和公私合作三种模式及其典型代表。中国的ESG信息披露主要采用强制监管

与公司自律监管相结合，上市公司自律监管规则整体趋同但仍有差异，环境规则方面的

制度建设较为系统，但在气候变化、生物多样性以及碳减排方面的信息披露规则仍较缺

乏，环境规则碎片化、披露信息漂绿化以及信息披露平台缺乏权威性等现实问题，需要

通过优化制度模式、整合环境规则、监管披露行为以及破解信息孤岛等措施来加以解决。

关键词：ESG(环境、社会、公司治理)；信息披露；监管模式；环境规则

中图分类号：D922.68文献标识码：A文章编号：1008-2603(2024)02-0040-11

环境、社会和公司治理（Environment,

Social

responsibility,

Corporation

Governance,简称为

ESG)是2004年联合国倡议报告“Who

Cares

Wins”首次提出的理念。在气候变化、全球疫病大流

行等世界性危机的背景下，ESG日益成为全球主流投资策略关注的焦点。据统计，全球ESG基金

[1]

的资管规模从2019年末的1.28万亿美元增长至2021年末的2.74万亿美元。从市场层面看，绿

色转型是现代公司面临的生存挑战，也是重要的商业机会。全球250家最大型的公司中，近

[2]

80%的公司在其年报中包含了ESG信息。与强制性的财务报告相比，公司的非财务报告已经成

为公司塑造良好社会形象、注重长期价值创造的一项重要内容。而ESG报告是非财务报告中最重

要的内容之一。国际组织纷纷推出ESG指南，作为评估公司可持续发展的重要指标，其中具有较

①

大影响力的包括GRI，TFCFD，SASB等。国际层面的ESG主要从提供公共产品的角度出发，制

收稿日期：2023−11−20

作者简介：

杨宇静，女，厦门大学嘉庚学院副教授，法学博士。

①

Global

Reporting

Initiative（《联合国全球契约》，GRI）：全球报告倡议组织率先于1997年发表了可持续发展报告

的披露框架，2004年首次提出ESG的概念，2016年推出了可持续发展报告标准（GRI

Sustainability

Reporting

Standards），这一标准为被全球广泛采用。

Task

Force

on

Climate-Related

Financial

Disclosure（TFCFD）：气候相关财务信息披露特别工作组提出气候披露

计划(Climate-Disclosure

Project,

CDP)，目前有近万家公司向CDP平台披露ESG信息。

The

Sustainability

Accounting

Standards

Board（SASB）：作为美国的非营利组织可持续发展会计准则委员会提出

了可持续工业分类系统（Sustai