农村合作医疗改革探索.pdfVIP

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锅饭”就活不下去的合作医疗出现了停办

现象。

农村合作医疗改革探索其二，有部分合作医疗由于受“左”

的错误思想的影响，盲目扩大医药费用的

四川宵II!县生黄朝刚减免幅度，不讲管理和核算，其结果是

吃”光了合作医疗的基金而停办。

在相当长的时期内，我国农村实行的其三，有部分干部和群众把合作医疗

是单～的合作医疗制度。这种医疗保健制视为“文革产物”，是“一平二调”，

度，在农村实行生产责任制后，其弊端不“带有剥削性质”，认为文革都否定了，

断暴露出来，逐渐降低了在砥众中的信则合作医疗必然否定，可以不办了。

誉，严亟地影响了它防病治病，保护农村其四，一些农村基层干部对集体兴办

劳动力作用的正常发挥，以致对农村经济匣生事业的重要性认识不足。卫生主管部

的发展没有起到应有的促进作用。因此，门对合作医疗工作的指导不利，没有适时

如何搞好农村合作医疗制度的改革，建立地根据农村实行生产责任制后的新形势，

健全农村基层卫生组织，便成为目前农村改革合作医疗制度。这也是合作医疗不能

卫生工作中一个迫切需要解决的问题。适应农村大变革的形势，而瘫痪停办的重

要原因。

我国村一级卫生组织即合作医疗的兴

办，为广大农民创造了就近看病吃药，使提高对合作医疗制度的认识，是搞好

某些疾病得以防治的医疗条件。仅从我国合作医疗制度改革的前提。

人口死亡率由解放前的25‰，下降到1982首先，把合作医疗视为文革的产

年的6．36／~c／o的事实就可以看出，合作医疗物”，是“一平二调，“带有剥削性

制度的实行，它在一定程度上改变了农村质”的观点是错误的。大家知道，合作医

长期缺医少药的状况，为农民的医疗保健疗正式兴办于1955年，由河南正阳县五庄

事业作出了重要的贡献。乡团结农业社首先创建。1960年党中央予

随莆农村经济体制改革的深入发展以肯定，指出“根据目前的情况，以实行

使依赖于农村集体经济的合作医疗制度受人民公社社员集体保健医疗制度为宜，即

到了种种的冲击。办合作医疗‘的村屯数量各地所说的保健费办法或合作医疗”。合

大幅度下降。到1983年为止，我国仅有作医疗制度是一种依靠集体力量、互助互

1l％的合作医疗存在，我县也只存在20％济的带有福利性质的医疗保健制度。它实

左右。合作医疗大幅度的下降，有着客观行的是一人有病众人帮，有利于减轻农民

和主观方面的原因。