县级台“改革创新融合+跨区域媒体合作”发展模式刍议——以四.pdfVIP

县级台“改革·创新·融合+跨区域媒体

合作”发展模式刍议——以四川江油市广

播电视台探索实践为例

作者：陈爱民

来源：《声屏世界》2017年第1期

摘要：随着传媒环境的不断变化，在新兴媒体对传统广电的冲击持续不减的严峻形势下，

县市区级广电媒体如何求得自身生存与发展？如何转型成为真正意义上的区域新型主流媒体？

江油广播电视台独辟蹊径，大胆改革创新，积极深度融合，致力跨区域合作，对新形势下的县

级台生存与发展之路进行了行之有效的尝试，引起了业界重视。

关键词：县级台改革创新融合跨区域合作

近年来，随着新兴媒体的迅速兴起，我国四级办台体制的最基层——县级广播电视台如何

在新的巨大挑战形势下求得自身生存与发展，是摆在所有县市区电视台面前的重要课题。地处

西南地区的四川省江油广播电视台（以下简称“江油台”），在挑战面前勇于创新，独辟蹊径，

开启了“改革·创新·融合+跨区域媒体合作”新模式，于2015年跻身“全国市县电视台二十

强”行列，蹚出了一条有本地特色的县级台跨区域协作共谋发展新路。

蹊径之一：锐意改革，激情办台涌动力

办媒体需要事业激情，需要拥有弄潮于媒体改革前沿的激情、锐气和勇气。从多数县级台

情况看，普遍的生存方式是由财政“包养”，只要当好“喉舌”完成党委政府布置的宣传指标

就算完成任务。这种体制的长期运行结果就是在系统内自然形成了“大锅饭式”的平均主义和

按部就班的工作惯性，导致“新闻无看点，节目无新意，不出新闻事故就算满意”的工作现状。

在本地现有财政体制下，江油台面临着财政拨款严重不足，绝大部分运行费用需自行创收解决

的窘境。经费压力倒逼改革，事业发展呼唤改革。江油台从既要当好“喉舌”又要生存发展的

思路出发，改革从分配、用人、管理等方面下了“狠手”。

改革分配机制——“趋差异化”调动了员工积极性。正式员工实行档案工资；对从事新闻

采编、节目创作、广告创收等一线员工实行绩效考核；分配向新闻和创收一线倾斜，向工作量

大质优者倾斜；财政供养人员实行档案工资，与聘用人员同工同酬，多劳多得，优劳优得。分

配的“奶酪”动了，肯做事的人自然就多了，为台里为部门想点子、出主意的人也多了。差异

化的绩效考核也让员工的积极性和创造力逐步得到了机制上、制度上的保证。

改革用人机制——“趋灵活化”让能者有用武之地。改革动力带来人才活力。机制“活”，

则能人“活”，栏目、节目、创收才能全盘皆“活”。江油台打破用人框框，打破身份界限，

打破论资排辈，让“能者上，庸者下”。中层竞聘上岗，员工双向选择。一大批素质高、业务

精、能力强的中层干部和优秀员工脱颖而出成为中坚力量。灵活的用人机制先后吸引了吉林、

湖南、北京、天津和四川省内成都、南充、绵阳等地的熟练专业人才，以及省内外一些高校毕

业生到江油台供职。

改革管理体制——“趋企业化”让运行游刃有余。多数县级台“公益二类”的事业单位定

性使其有了创收、经营性质的“企业属性”，用好用活县级台所属公司可使电视台有聘人之便、

创收之便、管理之便，可以借“市场牌”“效益牌”促进电视台的良性运转，增强电视台自身

“造血”功能，为实施事业单位企业化管理、更快发展创造条件。

蹊径之二：大胆创新，频道频率添活力

创新是媒体之魂，更是频道频率和栏目的活力之源。

新闻创新。新闻乃立台之本，内容为新闻之王。江油台有两档新闻，即晚6∶30的民生新

闻——《民生直通车》和晚7∶30的时政新闻。《民生直通车》自2008年在四川全省县级台率

先开设以来就因为接地气、近民生，架起了政府与市民之间的桥梁而大受欢迎。突发事件爆料，

找《民生直通车》；有事需帮忙，联系《民生直通车》，栏目受到百姓从未有过的信任和厚爱。

主持人打的受免费优待、受助群众给电视台送来多面锦旗，民营企业家赠送新闻采访车一

辆……凸显百姓对该栏目的欢迎和支持热情。

活动创新。策划和承办一系列受众和商家认可度、参与度较高的活动，如“婚博会”“避

暑节”“漂流节”“采果节”“江油心声音”歌手大赛、“明日新主播”主持人大赛，还有融

文艺表演、车模大赛、摄影大赛于一体的“房车家电家居节”等，同时配合市有关部门策划组

织“江油好人颁奖晚会”“江油民间春节联欢晚会”等，都极大地调动了市民群众参与互动的

热情，提高了栏目节目的收视率。“温暖江油”“拯救白血病女孩陈琪”公益活动，让江油爱

心潮涌，省内新闻媒体和新浪网等国内七大网站进行了报道和转载。

拍摄作品创新。电视台是生产节目的“工厂“。这