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《冷链物流统计指标体系》
编制说明
(征求意见稿)
一、工作简况
(一)任务来源
2023年12月28日,国家标准化管理委员会发布《国家标准化管理委员会关于下达2023年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》(国标委发〔2023〕63号,计划编号T-469,其中,《冷链物流统计指标体系》国家标准被国标委正式批准立项。本标准由全国物流标准化技术委员会(SAC/TC269)提出并归口,并由
中国物流与采购联合会、北京物资学院等单位共同起草。
(二)制定背景
冷链市场方面。国民收入的提高促进了国内居民消费升级,进而带动了冷链市场规模和需求总量的大幅度增长,冷链物流行业实现了快速发展和转型升级。冷链物流企业加速成长,服务功能不断延伸,资源整合能力显著提升,冷链物流在衔接生产消费、保障物资供应等方面做出了重要贡献。但与此同时,依然存在区域发展不平衡、缺少统筹规划、融
资难、监管制度不完善、设施建设滞后等一系列问题。
政策指导方面。《“十四五”冷链物流发展规划》(国办发〔2021〕46号)也明确提出系统梳理现行冷链物流标准
体系,强化标准的支撑与引导作用。2023年,国家发展改革
委办公厅、国家统计局办公室发布《关于加强物流统计监测工作的通知》(发改办运行〔2023〕87号),其中明确指出,要加强冷链物流统计监测,“十四五”期间,在全国范围组织一次冷链物流行业调查,全面摸清行业底数。在社会物流统计调查制度基础上,开展冷链物流统计试点,加强行业日
常运行监测和分析研判。
统计数据作为民生和经济运行的重要先行指标,对分析研判社会运行趋势,增强宏观调控的针对性、有效性,具有极其重要的参考作用。通过本标准的制定对我国物冷链物流整体情况进行统计,标准的实施应用有助于提高行业透明度、支持政策制定与调整、优化资源配置、推动行业技术创
新、助力我国冷链物流良性发展。
(三)主要起草过程
1.预研阶段
2022年9-12月中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会(以下简称中物联冷链委)、北京物资学院组织相关人员开展资料收集、文献检索、企业调研等工作,并完成标准草案、建议书编写等相关材料,2023年1月标准工作组向全
国物流标准化技术委员会提交标准立项申请。
2.立项阶段
2023年12月28日,国家标准化管理委员会正式下达了
《2023年第四批推荐性国家标准计划和推荐性国家标准外
文版计划》,《冷链物流统计指标体系》国家标准项目正式
批准立项。
3.起草阶段
(1)2024年1月到2024年2月,此项标准面向社会
公开征集起草单位,并成立标准起草组。
(2)2024年3月26日,标准启动会在北京召开。会议上各起草单位代表对该标准的范围、框架等内容进行了讨论,提出了诸多建设性的意见,会议的最后明确了标准范围、
后期标准制定工作推进计划及分工。
(3)2024年5月8日,起草组在中物联冷链委召开第二次标准研讨会,本次会议根据起草组中征集到的意见进行讨论,并根据修改建议对标准进一步完善,形成工作组讨论
稿(一稿)。
(4)2024年5月16日,起草组在北京五环顺通供应链有限公司组织了第一次标准讨论会。作为生鲜食品冷链物流行业的标杆企业,北京五环顺通公司从冷链物流企业的角度对标准指标的准确性和完整性提出了的意见和建议,形成
了标准工作组讨论稿(二稿)。
(5)2024年5月17日,起草组在北京盛世华人供应链管理有限公司组织了第二次标准研讨会。作为医药医疗冷链物流的行业标杆企业,盛世华人对标准指标的准确性和完
整性等方面建议,形成了标准工作组讨论稿(三稿)。
(6)2024年5月23日,起草组在北京三元食品股份有限公司召开了第三次标准研讨会。作为乳制品行业的标杆企业,三元食品从企业物流的角度对标准各章节内容进行了探讨,参会企业结合自身实际,对标准的修改提出了意见,
形成了标准工作组讨论稿(四稿)。
(7)2024年5月24日,起草组在北京快行线冷链物流有限公司召开了第四次标准研讨会。作为以冷链仓储配送为核心业务的冷链物流标杆企业,北京快行线冷链物流有限公司对指标的准确性和完整性等方面给出建议,据此形成了
标准工作组讨论稿(五稿)。
(8)2024年5月30日标准起草组完成了征求意见稿,
向全国物流标准化技术委员会提交征求意见稿及相关材料。
(四)起草单位、主要起草人及其所做的工作
标准起草组具体分工如表1:
表1标准起草组分工
序号
起草单位
起草人
分工
1.
中国物流与采购联合
秦玉鸣
标准提出单位,参与各组词条讨论,负责标准的汇总、初审,提出标准编写的建议,负责标准的质量把关
2.
北京物资学院
姜旭、李晓丽、张莉、李瀑
标准主编
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