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凤台县农村饮水灌溉能力提升项目专项债券（续发）实施方案

目录

一、实施方案概要1

（一）凤台县农村饮水灌溉能力提升一期项目4

（二）凤台县农村饮水灌溉能力提升二期项目5

二、发行人及项目实施方简介6

（一）区域情况简介6

（二）区域经济情况8

（三）区域财政收支情况9

（四）凤台县债务现状10

（五）项目实施机构情况10

三、项目基本情况11

（一）项目建设背景11

（二）工程建设地点12

（三）工程建设内容及规模12

（四）项目进展情况14

四、项目建设方案14

（一）总体建设原则14

（二）设计依据15

（三）工程方案18

五、项目重大社会经济效益26

（一）提高农业生产水平，贯彻落实解决“三农”问题。...26

（二）改善农村生态环境，推动乡村全面振兴。27

（三）提高群众生活质量，助力脱贫攻坚。27

凤台县农村饮水灌溉能力提升项目专项债券（续发）实施方案

（四）解决饮水安全问题，全面建成小康社会。27

（五）促进水资源高效利用，建设节水型社会。28

（六）完善农村供水体系，加快农村基础设施提档升级。

28

（七）项目预期绩效目标。28

六、项目投资估算及资金筹措31

（一）编制依据31

（二）投资估算32

（三）资金筹措方案38

七、项目预期收益测算39

（一）凤台县农村饮水灌溉能力提升一期项目39

（二）凤台县农村饮水灌溉能力提升二期项目51

八、资金平衡方案67

（一）项目融资本息67

（二）融资平衡情况71

（三）融资本息覆盖倍数73

（四）平衡方案现金流量测算74

九、债券发行方案78

（一）发行依据78

（二）发行计划79

（三）发行场所80

（四）品种和数量80

（五）兑付安排81

凤台县农村饮水灌溉能力提升项目专项债券（续发）实施方案

（六）发行费81

（七）承销或招投标81

（八）信息披露计划81

十、项目风险及应对措施82

（一）项目风险及控制措施82

（二）投资者还款保障措施83

十一.资金管理方案89

（一）主管部门及职责89

（二）资金流入管理89

（三）资金流出管理89

（四）资金预算绩效评价90

凤台县农村饮水灌溉能力提升项目专项债券（续发）实施方案

凤台县农村饮水灌溉能力提升项目

专项债券实施方案（续发）

一、实施方案概要

国家“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小

康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中

所处位置的准确判断。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是

社会主义本质要求的体现。全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是

一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。打赢脱贫攻坚战，是

全面建成小康社会