1、京沪高铁滁州站至沪汉蓉铁路全椒站连接线工程项目专项债券实施方案.pdfVIP

目录

一、项目基本情况4

（一）全椒县基本情况4

（二）项目基本情况4

二、项目经济社会效益分析8

（一）经济效益8

（二）社会效益9

（三）项目绩效目标表10

三、项目投资估算及资金筹措方案12

（一）估算依据12

（二）项目投资估算13

（三）资金筹措方案13

（四）项目建设计划及现状13

四、项目收入及成本测算14

（一）相关收费法规及政策14

（二）项目收入测算14

（三）项目成本及费用测算16

五、项目收益和融资平衡情况16

（一）项目收益16

（二）本期债券应付利息16

（三）融资平衡情况17

（四）独立第三方机构评估意见18

六、项目融资计划19

（一）发行依据19

（二）发行计划21

（三）发行场所22

（四）发行安排22

（五）投资者保护措施22

七、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估22

（一）项目建设风险22

（二）市场风险23

—2—

（三）财务风险23

（四）经营风险24

（五）政策风险24

（六）环境影响风险24

八、还款保障情况25

九、专项债券资金管理方案25

（一）专款专用25

（二）规范选择专户开户银行并签订账户管理服务协议26

（三）定期报告和按时披露26

十、项目批复26

—3—

一、项目基本情况

（一）全椒县基本情况

全椒县地处皖东，江淮分水岭南侧，滁河北岸。地理坐

标为北纬31°51´～32°15´,东经117°49´～118°25´之间。

全椒县域东部毗邻江苏省浦口区，南与和县、含山县隔河相

望，西临巢湖市、肥东县，北与滁州市南谯区接壤。县城位

于全椒县东部襄河镇，北距滁州市区22公里，东距南京市

区60公里，西距合肥市区100公里，距全国最大的经济

中心上海市390多公里。全椒县毗邻长三角，是安徽省的

东大门，随着京沪高铁、城际轻轨等快速通道的开通及高速

公路连接线的完善，综合交通优势将进一步提升。

2018年至2020年，全椒县生产总值分别为238.40亿元、

267.50亿元和281.80亿元，实现一般预算收入24.71亿元、

25.99亿元和20.98亿元，政府性基金收入分别为24.43亿

元、21.87亿元和25.01亿元。

（二）项目基本情况

1.项目名称：京沪高铁滁州站至沪汉蓉铁路全椒站连接

线工程项目

2.项目建设单位：全椒县交通运输局

3.项目建设地点：本项目位于全椒县境内，是经省政府

批复实施的《滁州市城市总体规划（2012-2030）》中规划的

滁来全快速通道其中一段。本项目起点为京沪高铁滁州站，

经全椒县十字镇、襄河镇、武岗镇，连接沪汉蓉铁路全椒站，

继续向西止于S206线28K＋600处。

—4—

4.项目功能定位：已编制完成的《全椒县城市总体规划

（2008-2030年）》显示随着大滁州建设的推进，滁州的辐射

效应日益彰显，给全椒县城镇化建设带来了难得的发展机遇。

全椒县城已被列为新滁州城副城区，京沪高铁滁州站至沪汉

蓉铁路全椒站连接线工程是全椒县人民政府工作报告的重

要内容，受到政府相关部门的高度重视，是滁州与全椒之间

南北向三条主干交通中的一条。本项目作为连接滁州与全椒

的区域通道的同时也是连接高速铁路滁州南站与全椒火车

站的快速通道，是构建区域快速交通，打造综合交通运输体

系，更是推进“美好新滁城”发展的需要。

5.项目路线走向：路线起点位于京沪高铁滁州站东侧，

经全椒县十字镇、襄河镇、武岗镇、连接沪汉蓉铁路全椒站，

继续向西接S206线28K＋600处，全长21.176公里，线位

走向由南北方向转为东西方向，以形成全椒县大外环。

图1-1项目地理位置图

—5—

6.项目技术标准：依据本项目在路网中的作用、地位、

功能和交通量预测结果、资金状况、地形条件，本项目技术