福建“三医联动一张网”项目建设目标及建设内容.pdfVIP

1.1建设目标（目标1-4）

根据“数字中国、健康中国”战略部署,以“数字福建”政务一体化基础能

力平台为支撑,按照“信息互通共享、基础数据整合、身份认证整合、监管统一

集成、服务门户整合”的总体思路和全机构、全人口、全生命周期、全口径覆盖

的要求,充分利用“三医”等部门现有的信息平台建设成果,构建“三医联动”信

息共享平台,推动“三医”等部门常态化信息互通共享和业务协同,加快实现三医

联动“一张网”、健康信息资源统一融合一朵云、医疗健康服务“一人一码”、

全生命周期健康管理一人一档”、“三医”综合监管“一张图”等五个一总体

目标,全方位支撑福建三医联动改革,奋力打造“数字中国”样板区,助推数字

健康成为我省数字经济发展新引擎，不断提高人民群众数字健康获得感。

1.1.1建立“三医”联动共享标准，推动信息网络互联互通（目标1）

充分利用“三医”等部门现有行业技术标准规范,逐步探索制定“三医”数

据采集、交换、联动标准,确保采集数据可识别、可处理、可分析。建立数据标

准规范，制定健康医疗大数据汇聚资源目录，推动全省基卫、各级医院、医保、

药监等健康医疗全量数据汇聚治理，推进医疗、医保、医药之间数据共享交换。

1.1.2打造全生命周期健康管理能力，推进“一码通行”（目标2）

融合“三医”部门业务生产库及公安、通管等相关部门的数据,梳理制定“三

医数据采集资源目录和采集规范,形成各类三医”主题数据库,并与全省疫情防

控数据库实现对接,提供覆盖从婴幼儿期到老年期等不同阶段的预防、治疗、康

复、健康促进等一人一档全生命周期健康管理服务，建立覆盖医疗、医保、医

药的全省健康档案“一人一档”，为居民提供出生一件事联办，为政府决策提供

依据及数据支持。

1.1.3贯通医疗、医药、医保业务，三医联动一盘棋（目标3）

建设省级互联网健康医疗服务平台，为公众提供诊疗服务、用药提醒、健康

管理等服务。推进分级诊疗建设，建设全省双向转诊协同、远程医疗、检验检查

互认，促进分级诊疗制度有效落实。推进电子病历、健康档案、检验检查结果的

跨机构、跨地区调用互认，促进优质医疗资源下沉。实现区域医疗资源的合理配

置和医疗业务流程的优化创新，提高全省医疗机构的协作效能。

1.1.4构建“三医”综合监管信息体系，提升综合治理能力（目标4）

充分利用“三医信息资源整合优势,强化部门信息共享和业务协同,梳理构

建科学、精准、高效的监管指标体系，建立“三医”综合监管“一张图,结合

放管服”改革,为医药卫生行业综合监管提供数据支撑,提升卫生健康领域综合治

理能力。

1.3建设内容

1.3.1三医一张网数据标准规范—三医联动统一标准（目标1）

建立三医一张网数据标准规范，制定健康医疗大数据汇聚资源目录，在不改

变原有各部门业务数据标准规范的基层上，采用数据标准化方式解决“三医”部

门数据共享问题，并综合考虑各部门数据采集需求，逐步建立形成统一标准的“三

医”数据采集交换技术规范，推动全省基卫、各级医院、医保、药监等健康医疗

全量数据汇聚治理，推进医疗、医保、医药之间数据共享交换，促进全省“三医”

跨部门数据共享交换使用。

1.3.2三医一张网省级平台--三医联动一张网（目标2）

遵循国家及医疗行业标准，构建三医一张网省级平台，推动全省基卫、各级

医院、医保、药监等健康医疗全量数据汇聚治理，推进医疗、医保、医药之间数

据共享交换，加快建成全省健康医疗大数据汇聚节点，建立覆盖医疗、医保、医

药的全省健康档案“一人一档”。通过区块链+医疗应用实现健康档案、电子病历、

检验检查报告、体检报告共享交换互认。推广信用就医，为群众提供“先诊疗、

后付费”个人信用支付的医疗付费方式。

1.3.3三医一张网互联网应用平台--患者服务一扇门（目标3）

推进构建三医一张网互联网应用平台门户，推进政务服务事项医网通办，助

力三医部门“放管服”改革，解决三医互联网便民服务的问题。

依托闽政通等入口，整合“三医”部门便民服务信息资源，搭建健康福建统

一就医门户、建设全省统一预约平台，推进出生一件事联办便民服务，为公众提

供统一预约、统一支付、医保公共服务、互联网医疗、药事服务、公共卫生服务、

便民查询、健康促进教育、诊疗服务、用药提醒、健康管理等服务，实现医疗卫

生机构便民服务门户集约化、平台化建设，提升医疗健康服务可及性。

1.3.4三医联动分级诊疗服务平台--分级诊疗一盘棋（目标3）

构建三医一张网分级诊疗服务平台，促进各级各类医疗卫生机构优化服务流

程和