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附件1:
上海市社区卫生服务中心社区护理中心建设标准
为推进本市社区卫生服务能力提升,根据本市社区卫生服务新一轮功能建设指导标准,打造居民“家门口”护理服务平台,现制定本市社区卫生服务中心社区护理中心建设标准。
一、功能定位
社区护理中心依托社区卫生服务机构建立,是社区卫生服务平台上护理服务功能的整合,具有以下三大功能:
1.居民“家门口”综合护理服务平台。发挥社区护理网底职能,聚焦居民多层次护理服务需求,提供“整合型”“一站式”护理服务,覆盖社区门诊、病房、站点、居家、养老护理服务机构等多场景,满足居民“家门口”的护理服务需求。
2.多方资源联动的全程护理服务平台。在社区卫生服务中心内,打造社区护理服务的枢纽,基于居民护理需求评估,接受居民咨询,确定服务方案与任务分配,落实跟踪评价。实现与上级医疗机构护理专科紧密联动,承接上级医院转诊至社区开展护理服务的患者,将有需求的患者及时转诊至上级医院。整合各类社会资源,提供多元化服务,满足居民多层次、全生命周期护理服务需求。
3.先进技术与人文关怀相融合的创新护理服务平台。依托信息化平台对接先进护理技术,配备所需设施设备。引入上级医院优质护理技术,在社区护理中心创新打造高水平社区护理团队,提供技术先进、模式领先、智能便捷的特色护理服务。以居民为中心,将人文关怀融入到各项护理服务中,使社区护理工作更加贴近患者、贴近居民、贴近社会。
二、服务内容
社区护理中心按照国家及本市护理服务相关规范与标准,提供居民需求较大、适宜社区开展的基本护理服务和专项护理服务(慢病延续护理、专科护理、健康教育、中医护理、母婴护理、康复护理、安宁疗护护理)。在提供基本和专项护理服务的基础上,鼓励社区护理中心根据服务对象需求特点,结合自身服务优势,整合各方资源,提供特色护理服务项目,打造1(基本护理)+N(专项护理)+X(特色护理)服务品牌(详见附件2)。各社区护理中心之间能够结合自身优势,实现互相转诊与服务。
三、服务模式
社区护理中心以社区护理综合服务区、社区病房护理为主要形式,并通过家庭病床、居家护理等方式,将护理服务延伸至服务站点(村卫生室)、养老护理服务机构等功能社区,以及有需求的居民家中,充分发挥社区护理“便捷、连续、全面、延伸”等特点。
(一)社区护理中心基本服务模式
社区护理中心作为社区卫生服务中心的功能组成,纳入社区卫生服务中心日常运行管理构架。以社区护理门诊为基础,在社区卫生服务中心内设置综合护理服务区,作为社区护理中心面向居民服务的入口与载体,具备预约、咨询、评估、服务实施与跟踪评价等功能。社区护理中心应组建综合护理服务团队,负责社区护理中心日常运行,包括护理综合服务区日常服务,以及社区病房、站点等社区护理服务的统筹管理,实现智能化服务与统筹管理的枢纽功能。
有需求的居民可前往社区护理服务中心的社区护理综合服务区,由社区护理中心人员进行护理需求评估,根据评估结果制订针对性的个体化护理服务整体方案,确定服务内容与服务形式,并根据不同护理服务方案,直接提供服务,或进行任务分配,整合社区其他服务条线,由社区卫生服务中心内其他护士等医务人员提供服务。
社区护理中心应对接受服务的居民开展服务效果跟踪评价,并根据评价结果,及时调整护理方案,指导督促相关医务人员切实落实方案实施。
居民在社区卫生服务机构接受全科门诊、病房住院、家庭病床、安宁疗护、康复等服务时,相关条线医务人员可根据需求将居民引导至社区护理综合服务区,接受护理需求评估,并根据评估结果,由社区护理中心统筹制订与落实相关服务方案(详见图1)。
图1社区护理中心基本服务模式流程图
上门服务模式
社区护理中心依托家庭病床和出诊服务,向有需求的居民提供上门服务,包括到居民家中或养老服务机构,开展护理需求评估并提供相应的护理服务。
对接上级医疗机构服务模式
社区护理中心应依托区域性医疗中心等上级医疗机构,在医联体构架内,以护理为纽带,建立上下联动、紧密协作的对接机制。承接上级医疗机构下转的患者,在社区护理中心继续开展持续护理,提升患者健康水平与生活质量。建立绿色通道,由社区护理中心将有需要的患者及时转诊至上级医疗机构,畅通双向转诊。通过上级医疗机构护士定期下沉、专业指导、护理会诊、授课培训等形式,将成熟的先进护理技术引入社区,带动社区护理中心提升服务能力,促进区域内护理同质化。构建全市以社区护理中心建设为核心的“一专一品”护联体。基于“一专多能”管理护士培训专家团队,同质化、持续性提升全市社区护理专科护理能力。
(四)互联网+社区护理服务模式
各区卫生健康委应依托辖区内互联网+社区卫生服务平台,建立区级互联网社区护理服务平台,连接辖区内各社区护理中心,全面提供互联网+社区护理服务,畅通服务入口,整合线上线下流程,提供包括预约
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