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仪器设备开放共享管理办法
第一章总则
第一条仪器设备是高校重要的办学资源,是人才培养、科学研究与社会服务的物质基础与条件保障,是高水平大学建设至关重要的条件支撑。推动我校教学科研仪器设备的开放共享,是充分发挥仪器设备作用、支持高水平人才培养和科技创新的有效手段。各类仪器设备在保障本单位教学科研基本需求的前提下,有责任向校内外用户开放,以充分挖掘设备潜能,将学校设备技术优势转化为服务地方经济发展能力,为实施创新驱动发展战略和创新创业提供有效支撑。
第二条为实现仪器设备资源的科学配置和充分利用,根据《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)、教育部《高等学校仪器设备管理办法》(教高〔2000〕9号)及《仪器设备管理办法》等相关政策,结合我校的实际情况制定本办法。
第三条学校以“满足创新人才培养和科学研究的需求”为导向,以“激发学科专业和仪器管理者参与共享”为驱动力,探索和构建“分级管理和激励约束相结合,集中管理与分散管理相结合,集约化、信息化与智能化相结合”的管理运行机制。通过开放共享、合理布局,避免重复建设和购置大型仪器设备,杜绝闲置浪费现象,切实提高大型仪器设备的利用效率和效益。
第四条共享仪器在完成本单位教学、科研任务的同时,必须面向其它用户开放服务,切实提高仪器设备的使用效率,通过开放共享实现经济效益和社会效益最大化,提升实验室自我发展能力,尤其是大型精密仪器“以设备养设备”的保障能力。
第五条凡已在学校建账登记、单台套价值超过20万元以上且不涉密的仪器设备原则上应向校内外开放。单台套价值不足20万元的具有特殊功能的仪器设备,能够按照测试功能成套使用的实验仪器,以及其它具有开放价值的仪器设备,也属于开放共享的范围。涉密以及有其它特殊原因无法开放的仪器设备不属于开放的范围。
第六条学校建立共享仪器年度考评制度。按照国家科技部、教育部和学校的有关规定,学校开展共享仪器利用率及管理情况考评工作,通过考评促进设备科学配置和有效利用。
第七条学校实行不以盈利为目的的共享服务政策。针对教学、科研和社会三类不同用户,采取收费与减免并存、成本核算与适当盈利兼顾的方式,综合考虑学校、仪器设备管理单位和用户三者的利益和积极性,促进共享工作可持续发展。
第二章组织管理
第八条仪器设备共享工作实行学校、学院(含工程训练中心、现代分析测试中心)和实验室分级管理体系。本办法所称的实验室包括独立建制的本科教学实验中心、科研基地或者具有共享仪器的教师研究室、课题组等。
(一)学校成立仪器设备共享工作领导小组,由校长担任领导小组组长,主管实验室工作的副校长和校长助理分别担任副组长,成员由实验室管理处、资产管理处、财务处、科技处、研究生院、现代分析测试中心等部门负责人组成,该小组主要职责是指导和研究决策全校仪器设备共享工作。领导小组办公室设在实验室管理处,负责仪器设备共享规划、建设与考评管理工作。
(二)各学院全面领导、规划和实施本单位仪器设备资源的整合与共享工作。结合实际情况,学院要制定仪器设备开放共享政策和方案,按照有利管理和结算的原则,以实验室或者共享服务开放率高的仪器为单位建立专用账户;学院负责对本院共享仪器收费标准、划拨学院经费二次分配和使用、仪器管理人员聘用等进行审查、管理;学院要统筹规划,合理调配人财物资源,加强开放过程中实验室安全管理和设备平稳运行,对操作资质有要求、价值较高的大型精密贵重仪器设备,具有高压、放射性、使用易燃易爆和带毒性的气体、三废等特殊功能仪器要有专人管理。
(三)各实验室负责本单位仪器设备的维护运行、测试服务和日常管理工作,并按要求及时登陆仪器设备共享平台完善和更新仪器设备的共享服务信息,填写使用记录;指定专人负责本单位仪器设备的开放共享、信息统计、绩效自评、催缴测试费等管理与协调工作。
第九条实验室管理处牵头组织全校仪器设备共享的规划、指导、协调和监督管理工作。
(一)研究制定学校仪器设备共享相关政策。
(二)负责各院提交的仪器设备共享清单、收费服务资质、收费标准和分配政策的审核。
(三)负责构建、维护“仪器设备共享管理平台”,实现仪器设备配置、管理、服务、监督、评价的有机衔接,逐步形成跨学校、跨领域、多层次的网络服务体系。
(四)整合教学科研仪器设备资源,规划全校仪器设备配置布局和方案,开展仪器设备共享效益评价工作。
第十条学校购置大型精密贵重仪器设备均须组织专家论证。论证内容包括购置的必要性、科学性、房屋水电等配套设施等。购置单台套超过100万元以上的仪器设备须经学校仪器共享领导小组审批。
(一)购置单台套价值20-40万元仪器设备,由学院组织不少于3人的同行专家进行论证,并将论证结果报实验室管理处审批。
(二)购置单台套40万元以上(含40万元)的仪器设备,均须实验室
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