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困难群众生活救助补助资金绩效自评

报告

困难群众生活救助补助资金绩效自评报告「篇一」

为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全

面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》

（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立

了绩效评价组，于20xx年9月-11月，对20xx年天津市宝坻区住房和建设委员会

的“宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结

果为83.98分，评价等级为“良”。有关情况如下。

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

为进一步提升宝坻区旧楼区设施设备使用功能，改善居民居住条件和居住环

境，根据《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好

20xx年老旧小区改造工作的通知》（建办城函〔20xx〕243号）《天津市国民经济

和社会发展第十三个五年规划》《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼

区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔20xx〕15号）《关于印发宝坻区

20xx年重点工程民心实事项目前期工程安排表的通知》（宝坻政发〔20xx〕2号）

等，天津市宝坻区住房和建设委员会（以下简称“区住建委”）实施了宝坻区

20xx年老旧小区提升改造工程，改善和解决宝坻城区中部分老旧小区设施及外观

老化的问题，提高居民生活品质。

2.主要内容

项目实施内容主要为绿地改车位及绿化补种，更换断桥铝合金门窗，外檐粉

刷、楼道粉刷，完善小区大门、楼宇门、小区电子监控，维修屋面防水、路面重

修、管网管线整理，维修小区及楼道照明设施等。本工程涉及地质家园、北海楼、

中保财政楼、供电楼、华苑小区、福全里、物资楼、中保水利楼、宏发楼、苑北路

小区、中保楼小区、岳园小区、新保楼小区共13个小区，涉及111栋楼宇，7200

户居民，建筑面积74.77万平方米。

3.项目组织管理

本项目实施主体为区住建委，主要负责制定本辖区内老旧小区整治计划，具体

实施提升改造工程，加强对旧楼区整治工作的监督和检查。

4.资金投入和使用情况

本项目批复概算为63500.12万元，其中，20xx年抗疫特别国债16005万元，

同时还涉及中央财政城镇保障性安居工程补助资金4659万元，中央基建投资资金

8500万元，宝坻区政府统筹资金34336.12万元。本次绩效评价将以20xx年抗疫

特别国债为主的全部资金一并纳入评价范围。

20xx年抗疫特别国债资金应到位16005万元，实际到位16005万元，到位率

100%；抗疫特别国债资金以外的资金包括中央财政城镇保障性安居工程补助资金、

中央基建投资资金和宝坻区政府统筹资金，共计应到位47495.12万元，实际到位

13159万元，到位率27.71%。

本项目实际支出29164万元，预算执行率为100%。

（二）项目绩效目标

本项目制定的绩效目标为进行宝坻区老旧小区改造提升，进一步改善群众居住

条件。20xx年完成74.77万平方米老旧小区改造计划，改造7200户，改造楼栋

111栋，改造小区13个。

二、绩效评价情况

（一）绩效评价方法

结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法

等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对

改造后的13个小区进行了现场评价，覆盖率100%。

（二）绩效评价结果

经过综合评价，本项目得分83.98分，评价等级为“良”。其中，项目决策

16分，项目过程20.5分，项目产出35.41分，项目效益13.07分，因本项目自评

材料提交不及时扣1分。

评价结论：本项目绩效目标基本明确，预算执行合理，项目产出质量、时效符

合规定。但是项目决策方面存在部分测算费用高于合同价格的情况；过程方面存在

抗疫特别国债资金以外的资金到位率不高，相关文件中对改造内容范围不够明确具

体，工程未及时结算，设计合同尚未签订补充协议的情况；项目产出方面存在未进

行档案验收的情况；项目效益方面存在安全隐患风险，生态效益还需要进一步提

升，社区长效管理机制尚待健全。

三、项目产