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2023REPORTING统编版《基层群众自治制度》课件22023基层群众自治制度概述基层群众自治组织形式与运行机制基层群众自治实践与案例分析法律法规对基层群众自治的保障作用推进基层群众自治制度建设的策略建议总结回顾与展望未来发展目录CATALOGUE2023REPORTINGPART01基层群众自治制度概述定义与内涵基层群众自治制度的核心是保障人民当家作主的权利,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式,实现人民群众的广泛参与和自我管理。基层群众自治制度是指在中国共产党领导下,以城乡社区为基本单元,以居民群众为主体,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。基层群众自治制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。历史发展与现状基层群众自治制度的发展历程可以追溯到新中国成立初期,经历了从居民委员会、村民委员会到社区居委会、村委会的演变过程。随着改革开放的深入推进和城市化进程的加速,基层群众自治制度不断完善和发展,逐步形成了以城市居民委员会和农村村民委员会为主要形式的基层群众性自治组织体系。当前,基层群众自治制度已经成为我国基层治理的重要方式和手段,在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益等方面发挥着重要作用。重要意义及作用基层群众自治制度是实现人民当家作主的重要途径,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。基层群众自治制度是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障,有利于提高基层治理的效能和水平。基层群众自治制度是加强社会建设、创新社会治理的重要手段,有利于推动社会和谐稳定发展。基层群众自治制度是推进全面依法治国的重要基础,有利于加强法治建设、提高社会治理法治化水平。2023REPORTINGPART02基层群众自治组织形式与运行机制村民委员会组织形式及职责村民委员会的设立村民委员会的组成根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。由主任、副主任和委员共三至七人组成,由村民直接选举产生,每届任期五年。村民委员会的职责包括办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。居民委员会组织形式及职责居民委员会的设立居民委员会的职责居民委员会的组成根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。包括宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业等。由主任、副主任和委员共五至九人组成,由居民直接选举产生,每届任期五年。其他基层群众自治组织形式企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。农村集体经济组织是以土地等集体所有财产为纽带,承担土地承包、资源开发、资本积累、资产增值等集体资产经营管理服务的基层经济组织。运行机制与工作流主选举民主决策民主管理民主监督通过直接选举或间接选举的方式产生自治组织的领导成员。通过召开会议等方式讨论决定涉及群众切身利益的重要事项。制定自治章程、村规民约等规章制度,规范自治行为。通过设立监督机构或聘请监督员等方式对自治组织及其成员进行监督。2023REPORTINGPART03基层群众自治实践与案例分析优秀案例分享与启示案例一01某社区通过居民议事会,成功解决了小区绿化改造问题。该案例表明,基层群众自治能够激发居民参与社区建设的积极性,促进民主决策和科学管理。案例二02某村通过村民自治,实现了村内道路硬化、亮化等基础设施建设。该案例说明,基层群众自治有利于整合农村资源,推动农村经济发展和社会进步。启示03优秀案例的成功经验表明,基层群众自治需要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,同时要充分发挥基层群众的主体作用,激发他们的创造力和参与热情。存在问题及挑战剖析问题一部分地区基层群众自治制度形同虚设,缺乏有效的参与机制和监督机制。这导致基层治理存在诸多弊端,如决策不透明、管理不规范等。问题二随着社会结构的变迁和利益格局的调整,基层群众自治面临着许多新的挑战。如城市化进程中出现的流动人口管理问题、新兴网络社区治理问题等。挑战在推进基层群众自治的过程中,需要克服传统观念的束缚,提高群众的参与意识和能力。同时,要加强制度建设和法治保障,确保基层群众自治在法治轨道上稳步前行。创新举措和成果展示创新举措一推广“互联网+基层治理”模式,运用大数据、人工智能等技术手段提高基层治理的智能化水平。通过建立线上议事平台、微信公众号等方式,拓宽群众参与渠道,提高决策效率和透明度。创新举措
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