“一站式”多元解纷机制培训课件.pptxVIP

“一站式”多元解纷机制汇报人：XX CONTENTS总体目标Part one工作要求Part tow具体措施Part three组织保障Part fou01总体目标THE PART ONE 01总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央政法工作会议精神，坚持党对人民法院工作的绝对领导，坚持“以人民为中心”的发展思想，推动纠纷解决的理念更新、机制变革，为人民群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 02工作要求THE PART TWO 02工作要求1、切实坚持问题导向。2、积极融入诉源治理。3、健全纠纷解决机制。4、完善诉调对接机制。5、建设类型化专业化调解平台。6、推广应用人民法院调解平台。7、健全防范虚假诉讼机制。 02工作要求对下列案件，立案部门应当运用审判管理系统自动随机分给速裁法官承办，速裁法官不得退回立案部门重新分案：（一）确认调解协议、实现担保物权、督促程序案件；（二）不予受理、未预交一审案件受理费的案件；（三）小额诉讼程序案件；（四）其他事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的民商事案件；（五）各基层人民法院认为适宜速裁的其他民商事案件类型。 02工作要求下列情形一般不纳入速裁案件范围：（一）一方当事人人数4人以上的单个案件；（二）上级人民法院发回重审、指令立案受理、指定审理、指定管辖、移送管辖的案件；（三）再审案件；（四）复杂疑难案件及新类型案件；（五）社会影响大、引起社会舆论高度关注的案件；（六）其他不适宜速裁的民商事案件类型。 02工作要求二审民商事案件繁简甄别参考标准：（一）二审没有新证据，权利义务明确、争议不大的金钱给付纠纷，一般可作为简案。（二）一审判决结果系行使自由裁量权作出的，可作为增强判断该案为简案的因素；一审根据高度盖然性证明标准认定案件事实的，也可作为增强判断该案为简案的因素。（三）一审判决后，信访舆情不高的系列案件可作为增强判断该案为简案的因素。（四）一审经审委会讨论的，可作为增强判断该案为繁案的因素。（五）一审存在超过审理期限情形的，可作为增强判断该案为繁案的因素。（六）案件存在较大法律适用争议或较大社会影响的，或信访舆情较高的，可作为增强判断该案为繁案的因素。 03具体措施THE PART THREE 03具体措施（一）多层引导分流 1.分流端口前移。对到法院起诉的纠纷，导诉员通过询问介绍、发放宣传图册等方式，主动开展引导、辅导，释明非诉讼程序或多元解纷的优势特点，多元解纷的流程、调解人员情况等，引导当事人选择适当的非诉讼方式解决。 2.诉讼风险评估。提供智能化诉讼服务风险评估服务，通过志愿者、值班律师、调解组织等第三方视角，多措并举，帮助诉讼群众理性评估诉讼风险。 3.简易案件分流。对事实清楚，法律关系相对简单，争议较小，适宜调解的纠纷，分阶段委派调解、委托调解或立案先行调解。 4.告示调解组织。 03具体措施（二）案件全面筛查1.下列纠纷，基层法院在立案前应当进行诉前调解：（1）家事纠纷；（2）劳动争议纠纷；（3）交通事故损害赔偿纠纷；（4）医疗损害赔偿纠纷；（5）消费者权益保护纠纷；（6）宅基地和相邻关系纠纷；（7）土地承包经营权纠纷；（8）标的额为10万元以下的民间借贷、买卖合同纠纷；（9）物业、电信服务合同纠纷；（10）水、电、气供用合同纠纷；（11）申请撤销劳动争议仲裁裁决纠纷。其他适宜诉前调解的纠纷，也可以引导起诉人先行调解。当事人下落不明或明确拒绝诉前调解的除外。 03具体措施（三）诉前委派调解1.委派调解是指登记立案前，对于诉前调解前置范围内的案件，经程序分流员分流后，委派特邀调解组织或特邀调解员进行诉前调解。2.委派调解要遵循自愿合法、诚实信用、便捷高效、规范有序和不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不违反社会公序良俗的原则。3.委派调解达成调解协议，起诉人申请撤诉的，免交案件受理费；申请司法确认的，依法不收取案件受理费；申请出具调解书的，可以在减半收取案件受理费用的基础上，再依法适当减免诉讼费用。 03具体措施（四）立案调解1.立案调解包括委托调解和人民法院的先行调解。2.登记立案后，人民法院对适宜调解的案件，经当事人同意，可以委托特邀调解组织或特邀调解员进行调解。3.委托调解要遵循自愿合法、诚实信用、便捷高效、规范有序和不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不违反社会公序良俗的原则。4.委托调解达成调解协议，原告申请撤诉的不收取案件受理费。当事人申请出具调解书的，可以在减半收取案件受理费用的基础上，再依法适当减免诉讼费用。5.在诉讼服务中心指派法官担任专职调解员，主持先行调解，对调解达成协议的案件，