乡村振兴中的农村非正规就业群体：基础与价值--以滇中G乡为例.pdfVIP

第２２卷 第５期 南京农业大学学报（社会科学版） ＶＯＬ．２２，Ｎｏ．５ 　 　 　 　 　 　 　 ２０２２年９月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｊｉｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｓｅｐ． ２０２２ 【乡村振兴的理论与实践】 乡村振兴中的农村非正规就业群体：基础与价值 ———以滇中Ｇ 乡为例 陶自祥 （云南民族大学 社会学院，云南 昆明６５０５００） 摘　 要：作为乡村振兴的主体，不同农民群体在乡村振兴中发挥不同的作用。 既有研究更多关注乡 村振兴中的返乡农民工和中坚农民，而忽视农村非正规就业群体。 受制于家庭功能需求和劳动力市 场分化双重因素，这一群体基本丧失进城正规就业的机会，多嵌入本地灵活的非正规就业体系。 农 村多元就业、劳动力市场分化、家庭伦理责任需求以及就地务工的灵活性成为其产生的基础。 农村 非正规就业群体作为当前农村人数较多、较为活跃的群体，在乡村振兴中发挥着经济性、家庭性、治 理性和社会性多重功能，具体表现在助力农业规模化经营、增加家庭双重收入、成为国家与乡村中间 人和形塑乡村振兴新秩序等方面，成为乡村振兴的“第三主体”。 关键词：乡村振兴；非正规就业；零工群体；社会基础；价值关联 － － － 中图分类号：Ｃ９１２．８２　 　 文献标志码：Ａ　 　 文章编号：１６７１ ７４６５（２０２２）０５ ００３３ ０８ 一、文献回顾与研究思路 《乡村振兴战略规划（２０１８—２０２２）》明确指出要“充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村 振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农 民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全 感”。 也就是说，作为内生主体，农民既是乡村振兴的直接受益者，也是直接参与者。 改革开放 以来，我国农民群体不再为土地所束缚，逐渐从单一传统农业经营者演化成为结构复杂、从事多 种生计的群体。 虽然不同农民群体资源禀赋不同，但是他们都应该在乡村振兴中发挥自身优 势。 否则，农村不仅无法振兴，更难以可持续发展。 因此，作为内生主体，不同农民群体均应成 为迎接国家资源和社会力量进村的主体，助力乡村振兴。 自党的十九大以来，乡村振兴已成为学术界的关注热点。 什么内生主体可以助推乡村振兴 则是其中最重要的研究议题之一。 既有研究主要有两个方面：一是返乡农民工助力乡村振兴的 ［１］ ［２］ ［３］ 研究。 学界对返乡农民工或返乡青年的形成 、行动逻辑 、价值功能 等进行了丰富的研 ［４］ 究，认为返乡农民工承担着政治引领、经济带动和秩序维持的多重作用 ，需要政府均衡公共资 ［５］ 源分配扶持返乡青年的成长 ，以带动乡村振兴。 返乡农民工能把发达地区的多种先进元素融 ［６］ 入农村地区经济社会的发展，以助推乡村振兴 。 在实施乡村振兴战略背景下，返乡青年将在 ［７］ “五个振兴”路径中全面地、深入地发挥作用，是参与者、担当者，也是受益者 。 二是“中坚农 ［８］ 民”在乡村振兴中的作用。 “中坚农民”这一概念由贺雪峰提出 ，指在农村人口大量流出的背 景下，部分农民通过承包土地进行规模经营而形成的在