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四小龙出口导向战略成功了吗 一、 不同类型国家的发展战略选择 在国际经济贸易发展的过程中，中亚斯密提出的绝对对选择论、李嘉图提出的比较优势论和赫尔塞尔和俄罗斯森林提出的h-o理论成为自由贸易政策的理论基础。从理论上来说,自由贸易能促进世界资源的有效配置,增加整个世界的福利,但在实证上,迄今为止,几乎没有哪个国家推行真正意义上的自由贸易政策,其原因在于发达国家往往是国际贸易中的大国,大国可以通过征收关税以及实施非关税壁垒来改变贸易条件,从而使得自由贸易所带来的利益分配偏向于大国,其在国际贸易中的获利程度,远远大于发展中国家。发展中国家虽然也能从国际分工中获得比较利益,但获利程度较小,而且这种利益只是眼前的,从长期来看,如果分工不能带来产业结构的及时升级与比较优势的转变,则它不仅是无益的,甚至是有害的,因为发展中国家往往是以原材料和初级产品换取所需的制成品,随着初级产品和原材料贸易条件的恶化,发展中国家在国际分工和交换中将处于极为不利的地位。为此不少国家纷纷采用进口替代或(和)出口导向政策,以避免经济的畸形单一发展和加速本国工业进程,如日本、韩国、巴西、中国,具体如表1。 从表1可以看出,巴西实行进口替代的时间最长,应该说,该国经济曾取得巨大成就,但由于盲目大举借入外债以及其他方面的原因,使经济陷入债务危机,经济状况不尽如人意,而日本、韩国在进口替代一定时期后,很快进行产业结构的升级,贸易战略也过渡到出口导向贸易战略,经济发展取得了举世瞩目的成功,它们一举成为众多经济学家推崇的楷模。 早在20世纪90年代初期,中国曾就对外贸易是该采取进口替代之路,还是采用出口导向策略有过许多争议。主流经济学家当时曾大力宣传亚洲“四小龙”的出口导向的成功经验,他们主张中国走亚洲“四小龙”那样的出口导向之路。而进口导向战略则因推行这种政策的拉美国家的经济不尽如人意而备受批评。1997年东南亚金融危机与2008年国际金融危机爆发,使中国出口受阻,出口导向政策的脆弱性也随之显露出来。我国对外贸易由此也受到了重大影响,面对现实,重新审视以往对出口导向和进口替代的评价和看法,意义深远。在国际市场受到影响,贸易摩擦加剧,国际收支过度失衡的情况下,对进口替代和出口导向再作分析讨论是很有必要的。因为无论选择哪一种发展战略,都要结合本国的国情,分析内外环境可能造成的影响,选择一条适合自己国情的发展道路,而不是盲目照搬。为此,就必须对进口替代和出口导向两种政策进行深入对比分析,认清两种贸易发展战略的优缺点,以及实施这些外贸战略所需要具备的条件和对国际环境的要求,分析我国目前贸易发展战略存在的问题,并提出相应的对策建议,这对于我国保持经济平稳较快发展具有重要意义。 (一) 出口导向型政策 出口导向战略,是指国家采取种种措施,促进出口部门的发展,以非传统的出口产品来代替传统的初级产品的出口,扩大对外贸易,使出口产品多样化,以推动工业和整个经济的发展。出口导向发展战略在20世纪60年代中期开始在一些发展中国家和地区实行,并且在70～80年代显示出它的成功,引起许多发展中国家纷纷仿效。出口导向型政策的特点主要表现在:第一,出口导向政策目标。主要有:加快经济增长速度、改善国际收支、有益于增加就业和促进收入分配的公平、有利于资源的有效分配。第二,出口导向的政策措施。一般主要采取:实行鼓励出口的贸易政策、实行鼓励出口的财政和金融政策、实行合理的汇率制度、鼓励外商投资于出口加工业等。第三,出口导向的条件。主要包括:比较有利的国际环境、稳定的宏观经济管理、出口部门具有较高的劳动生产率等。第四,出口导向的弊端。对出口导向的批评主要是:经济稳定性差;出口增长带动经济发展的良性循环可能难于持久等。 (二) 进口替代的阶段性 进口替代是指发展中国家为了建立和发展本国工业,采用一定的保护政策措施,优先发展国内的某些工业来替代进口,并以这些工业的优先发展来推动整个现代化进程的一种发展战略。进口替代型战略的特点主要表现在:第一,进口替代的阶段性。进口替代的阶段性是一个动态发展的过程,随着经济形势的变化和产业的升级,大致经历以下几个阶段。第一阶段:非耐用消费品或轻工产品的进口替代。第二阶段:中间产品的替代阶段。第三阶段:耐用消费品及资本品的进口替代。第二,进口替代的目标。主要是促进国民经济的工业化、降低逆差或增加顺差、促进民族经济的增长、促进充分就业的实现、减少对外依赖等。第三,进口替代政策的缺陷。对进口替代的批评,主要源于以下的缺陷:难以实现改善国际收支的目标、降低了经济效率、对生产要素的不合理使用、收入分配不均、不利于经济结构调整、不利于增加就业等。第四,进口替代的政策措施。主要是:为了配合进口限制而实行外汇管制和汇率高估政策、实行高度贸易保护以及采取鼓励投资政策等。 二、 两种经济发展战略的比