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流动儿童拐卖儿童的现状与对策 从2000年开始，中国的移动人口总数超过了1亿人，其中近20%的人在儿童附近。由于入学、户籍等各种原因, 使得拐卖人口的犯罪分子将目光集中在了流动性儿童身上。这一情况极大的威胁着儿童的生命安全与基本生活。为此我们有必要深入的分析形成这种现象的原因以及其对社会所构成的影响, 并制定出切实可行的对策。 一、 造成这一原因的原因 (一) 贩卖带着大量的非法收入 高额的非法利益成为众多犯罪分子铤而走险的主要原因。目前拐卖一名婴幼儿可以获得少则几百多则上万的非法收入, 其中以拐卖男婴或幼儿所得的非法利益最高。这也是当前被拐卖的儿童以男性为主的原因。 (二) 外来社工的约束危机 流动人口进入到城市以后其所熟悉的约束力不再存在, 而城市中的相应约束力还尚未健全, 使得外来务工人员处于一种相对较高的松散状态下, 从而造成了其行为、道德方面的约束危机。 (三) 城市内各聚居区间的管理比较混乱 流动人口的户籍不在所在城市中, 其聚居区多处于城郊结合部, 并且其在城市内各聚居区间的流动性依然较强。导致城市对于流动人口的管理呈现为一种比较松散的形势。这种松散无疑成为了犯罪分子的可乘之机。 (四) 流动人口的监护力度较弱 户籍问题致使流动人口中的儿童入学或入托比例较低, 根据有关部门公布的调查数据显示, 流动人口子女入托或入学的比例不足城市的41%。流动人口对于子女的监护力度显著不足, 又无法得到与城市儿童平等的入托或入学的机会, 导致了流动儿童监管松散现象的发生。另外犯罪活动的高智商、精密组织化趋势, 加大了打击的难度。同时买方市场的强烈需求成为犯罪活动屡禁不止的原动力。 二、 社会影响 (一) 精神或生理疾病 被拐卖儿童的父母可能因导致儿童失踪的原因而相互埋怨甚至离异, 更有甚者其父母可能患上精神或生理疾病。而且家长为寻找子女可能投入极大的精力与财力从而使得家庭陷入举债困境。 (二) 产生纠纷和产生纠纷 目前民间寻子团体这类民间组织和个人行为的相关法律法规尚未建立健全, 所以产生纠纷的情况也常有发生。还有个别犯罪分子打着热心人的旗号对被拐卖儿童的家属进行诈骗。 (三) 社会上麻黄风味蔓延 一些不法分子利用被拐卖儿童家长寻子心切的机会, 向其进行勒索使得此类犯罪情况加剧。另外一些家长寻子未果开始寻求迷信占卜等方面的所谓帮助, 从而使得社会上迷信风气逐步蔓延。由于孩子的失踪使得家长对于政府能力产生质疑, 对社会心生怨恨, 同时又由于流动人口户籍管理的松散性, 促使被拐卖儿童的家长走上报复社会的犯罪道路, 从而加大了社会不稳定因素的发展。 (四) 以磨磨心理 被拐卖的儿童其特殊经历为其造成终生难以磨灭的心理阴影。在被拐卖过程中会遭到毒打、威胁、饥饿等非人道待遇从而造成其身体上的伤害、心理上的伤害甚至是死亡。 三、 相应的对策 (一) 惩处方式从源头拦截犯罪 对于犯罪分子从重从严处理, 加强政府各部门间的联动机制, 加强户籍与新生儿登记管理。对于发现的可疑情况深入调查, 快速反应并联动协作。需求是拐卖案件屡禁不止的根源, 因此应加大对买方人员的惩处力度, 从源头截断犯罪行为。在我国传统观念中, “养儿防老”的观念根深蒂固, 因此应全面完善社会养老体制, 加强社会养老体系的建设, 使得没有生育的人们老有所依, 彻底转变人们养儿防老的传统育儿观念。严禁儿童表演、乞讨等不法行为的发生, 应加强全社会统筹宣传, 力争达到人人有责的社会风气, 全社会协同起来, 一旦发现利用儿童表演、行乞等不法行为自觉报警, 将一现象彻底杜绝。加大对利用儿童卖淫、盗抢等违法行为的惩处力度。 (二) 聚居区拐卖儿童的责任问题 在聚居区内成立居委会, 加强对所在区域人口的登记与流动情况的了解, 深入了解聚居区内每一户的人员构成、祖籍、生育等情况, 一旦发生问题有案可查。聚居区拐卖儿童的很多案例都是同住于一个聚居区内的邻居、老乡实施的不法行为, 由于彼此间熟识, 所以拐骗儿童的更为方便, 不易引起家长和儿童本身的注意。因此对于本区域内的流动人口进行基础教育与相关法律知识的宣传, 增强流动人口的防范意识, 提高其对法律常识的了解程度。 (三) 改进流动人口生育档案 建立起完善的流动儿童登记入托或入学制度, 在对聚居区人口管理的基础上可有效实现对育龄、待产妇女的登记与管理, 按照城市人口出生、入托、入学的管理方式进行管理, 健立起流动人口生育档案, 使流动儿童从出生到入托、入学每一步都有家长与社会共同监护。根据各地区的情况设置为流动儿童提供服务的相应教学机构, 消除歧视, 使流动人口的子女与城市儿童享受同等的就学待遇。由于流动人口是大多是外来务工人员, 工作时间较长, 因此学校与托儿所学校或托儿所等机构针对流动人口工作时间与特性调整接送儿童的时间, 特别是托儿所