乡村振兴视角下广西森林保险建设成效评价.pdfVIP

第17卷第8期 南方农业 2023年4月 Vol.17 No.8 South China Agriculture Apr. 2023 张庆观，张桂铭，刘忠飞 . 乡村振兴视角下广西森林保险建设成效评价 [J]. 南方农业，2023 ，17（8 ）：114-117. 乡村振兴视角下广西森林保险建设成效评价 张庆观，张桂铭，刘忠飞 （广西壮族自治区林业勘测设计院，广西南宁530011 ） 摘  要 近年来，广西多举措推行政策性森林保险，为当地林业高质量发展保驾护航。2013—2021年， 政策性森林保险为广西受灾林地生态修复提供了资金保障，有效提升了防灾减灾能力，同时为广大林 农开办林权抵押融资业务，促进林业产业的发展，建设成效显著。为了使政策性森林保险更好地服务 于广西林业发展和乡村振兴，介绍广西森林保险发展现状，针对林农投保意愿不高、承保理赔业务开 展困难、惠农效应有限等问题，提出提高森林保险服务质量水平、加强科技支撑和技术支撑、加快林 业特色产品险种的开发创新等建议。 关键词 乡村振兴；森林保险；建设成效；广西壮族自治区 中图分类号：F326.27 ；F842.6　文献标志码：C　DOI ：10.19415/ki.1673-890x.2023.08.037 近年来，党中央对全面推进乡村振兴战略高度重 1  发展现状 视。要达成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理 广西政策性森林保险于 2010 年启动试点工作，并 有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，生态振兴是重 于 2013 年正式铺开，采用政府引导的“政府 + 市场” 要基础 [1] 。良好生态环境是乡村最大的优势，而生态 模式进行市场化运作 [5-6] 。2013—2021 年，广西政策性 建设的主体在林草业 [2] 。广西作为我国南方重要的集 森林保险累计保险金额 6 714.20 亿元，总保费 16.93 亿 体林区，林业在当地经济和社会发展方面占据着重要 元，累计为 6 626.04 万 hm2 的林地安全生产保驾护航； 的地位。作为长期发展产业，林业短期内往往看不到 广西各级财政为森林保险累计补贴 14.88 亿元，其中 太大的效益，且在发展过程中常伴随着许多自然灾害 中央财政补贴 6.39 亿元、自治区财政补贴 7.18 亿元、 和人为破坏，极大地削弱了林农对林业生产经营和生 市县财政补贴 1.31 亿元。经过多年的快速发展，广西 态环境建设的积极性 [3] 。森林保险作为化解林业生产 政策性森林保险承保和保费规模均位居全国前列。随 风险的重要手段，能最大限度地减少森林灾害带来的 着相关政策的不断完善，保险运作模式的不断创新， 损失，为林业可持续健康发展提供有力保障，既是林 财政补贴资金的不断投入，林农风险意识的不断提高， 农规避经营风险的“定心丸”，又是生态建设的“稳 广西政策性森林保险呈现出稳中有增的发展态势。 定器”。同时，森林保险不仅在助推林业改革和乡村 振兴等方面发挥了独特的“推进器”作用，还是保障 2  主