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教育系统招投标管理制度 教育系统招投标管理制度 第一章 总则 第一条 为有效保障教育事业的顺利发展，加强招投标管理，并确保招投标活动的透明、公开、公平、竞争，制定本制度。 第二条 本制度适用于各级教育部门及下属单位，在进行招投标活动时必须严格遵守。 第三条 招投标活动必须严格按照国家有关法律、法规和规章制度办理，做到合法、合规、公开、公平、透明、竞争。 第四条 招投标主要应用于下列教育项目： 1.教育设备采购。 2.教育实验室建设。 3.教育培训项目。 4.教育硬件和软件开发。 5.教育科研项目。 第五条 招投标应公开透明，采取公开竞争的方式进行，有关信息应及时公开，予以广泛宣传。 第六条 招投标应充分保护投标人的合法权益，按照合同规定支付合理的价格和合理的投标保证金。 第七条 招投标应该严格遵守诚实信用、勤勉尽责的原则，严禁采取欺骗、贿赂、剥削、虚假标书、串标等不正当竞争手段。 第八条 招投标应当遵守依法合约的原则，遵守进项税抵扣、应税消费、增值税专用发票等税收政策。 第九条 招投标应当遵守企业信用、诚信考核原则，保障招投标过程中的公正公平。 第十条 本制度解释权归教育主管部门所有，并在执行中进行监管和管理。 第二章 活动程序 第十一条 招投标活动应按照如下步骤进行： （一）招标公告发布。 （二）开标。 （三）选标。 （四）中标公告发布。 （五）签订合同。 （六）履行合同。 第十二条 招标公告的发布要宽泛，可选择以下方式： （一）在专业网站发布招标信息。 （二）在主流媒体上发布招标信息。 （三）在各市政府采购平台上发布招标信息。 （四）通过电子邮件和短信广泛宣传。 第十三条 开标应该在公开、公正、公平的原则下进行，采购单位应邀请相关部门、媒体和拟定议标委员会代表共同出席。 第十四条 选标应按照评标委员会成员参加评标、综合分析得分，商议综合评价分，进行选标过程。 第十五条 中标人按照中标通知书规定的时间和形式提交履约保证金。 第十六条 履行合同应按照履约保证金、质量、验收、结算等程序来进行。 第三章 值班负责 第十七条 教育主管部门应派遣专业人员承担项目招投标管理的值班轮流制度，确保一有信息或需要时能够及时响应，以保障正常投标进程。 第十八条 值班负责人应该准确完成如下任务： （一）向招标人提供咨询服务和技术支持。 （二）按照中标人规定的时间和形式提交履约保证金。 （三）监督和检查中标人的履约情况。 （四）协调各方面解决申诉和争议问题。 第四章 附件 所涉及的附件如下： 1.诚信考核表。 2.采购单。 3.投标保证书。 4.招标文件。 5.中标通知书。 第五章 法律名词及注释 所涉及的法律名词及注释如下： 1.国家有关法律：指国家政府制定的法律。 2.法规：在国家法律的基础上制定的行政法规性文件，是国家的具体规定。 3.规章制度：是针对某一职业或机构实行的管理规定和操作性文件。 4.投标保证金：保证投标人不干扰招标活动，而且如果招标人中标，应履行合同。 5.中标通知书：是指招标人公布中标结果的通知书，包括项目名称、中标人名称等信息。 第六章 可能遇到的困难及解决办法 在实际执行过程中可能遇到以下困难： 1.有些采购项目并不完全规范，难以进行招标活动。解决办法：加强对采购项目的评估，解决项目管理漏洞。 2.竞争对手可能采取不正当竞争手段，影响招投标的公平性。解决办法：严格遵循法律法规，保障公正竞争，加强监管。 3.有时候招标人发布公告的时间过于紧张，会影响投标人参与招标。解决办法：改进招标管理，提前发布公告，确保投标人有充足时间准备。 4.投标人背不了保证金，给招标活动造成不良影响。解决办法：改进保证金缴纳制度，增加担保方式选择，减轻投标人经济压力。