企业管理论文13篇：乡镇债务化解办法分析 .docVIP

企业管理　13篇 内容提要： ? 乡镇债务化解办法分析 ? 物联网在我国铁路运输领域的应用与发展探讨 ? 企业内部控制制度的建立与完善 ? 中小企业内部审计问题研究 ? 电力工程项目管理模式探究 ? 非承载式底盘车架精度品质提升 ? 农村居民点整理潜力评价研究——以江苏省沛县为例 ? 农村信用社中间业务的发展 ? 财税实验室建设现状分析与完善对策 ? 　落地成败关键在于人 ? 如何做好工程总承包项目　管理工作 ? 铁路企业国有资产保值增值研究 ? 海洋产业关联与产业结构理论研究综述 全文共34349 字 乡镇债务化解办法分析 引言乡镇债务一直困扰着当地经济的发展，它额度大、来源复杂、性质特殊、偿还困难，严重影响了当地的稳定，对乡镇财　的正常运转起到了制约作用。如何化解乡镇债务，全身心投入到经济发展和新农村建设中，是每一个乡镇必须面对和深入思考的问题。下面我就乡镇债务的现状特点、成因、存在的问题及化解办法进行分析。一、乡镇债务的现状特点现状：平度市2013 年26 处乡镇，全部都有债务，有的镇债务高达上千亿，郭庄镇在平度市是小镇，债务也有1700 多万，这在全市是债务最少的镇。该镇年财　收入2000 多万，很大程度制约了地方经济的发展，影响到当地的　稳定，对财　的正常运转增加了风险。从债务构成看，平度市债务有以下几方面特点：1.覆盖面广。全市乡镇100%都负有债务，只是额度不同。多的上千亿，少的近两千万。对乡镇　府的正常运转产生了一定的负面作用。2.负债时间长，　久远。90%以上债务是80-90年代领办创办集体企业造成的，1997年企业改制后，不能化解债务全部归　府，只有10%左右的债务是以后的公益性建设和财　运转中形成的。二、乡镇债务存在的问题1.乡镇财　薄弱，无力偿还。由于平度市是农业大市，二三产业相对不发达，四个办事处除外，有的乡镇财　只能保证吃饱饭，没有多余　用于偿债。偏远镇甚至要靠市财　吃饭，更谈不上偿还债务。因此财力不足是制约债务不能偿还的根本原因。当务之急发展地方经济，解决债务　。2.适应当时形势的发展，大力举债发展乡镇企业，是债务形成的根本原因。八九十年代，响应上级号召，在没有得到科学论证，乡镇　府市场调查不足、自有财力有限情况下，大力举债发展了一批乡镇企业，　来源是通过银　行和　会　，为以后的乡镇债务埋下伏笔。由于不适应市场经济的调剂作用，这批企业经济运行状况不理想，到1997 年进行乡镇企业改制，大部分企业不能还上银　行和　会　，有的企业还欠有农民务工款、材料款、集资款等。没化解的债务全部并入财　，在当时情况下，有条件的镇通过不同渠道偿还了部分债务，剩余的债务拖延至现在。 3.基础设施建设配套　过大，造成新债务的形成。在基础设施建设中，如硬化道路、中小学建设、上路灯等，　府都要垫付部分　，上级财　扶持　很少，通过以工代赈的也不多，在　府没有足够　的情况下形成了新的债务，使总债务越积越多，很大程度影响了　府的形象。平度市有的镇因基础设施建设累积债务上亿元，数目触目惊心。 三、想方设法化解债务，多举并进保稳定、保发展目前，乡镇债务已经影响了　的稳定、经济的发展、　府的形象，到了亟需解决的关键时刻，必须下大气力，多渠道筹资，化解债务。1.大力发展地方经济，使乡镇财　健康稳定增长。面对日益突出的收支矛盾，着眼“放水养鱼”，发挥积极财　　策作用，完善产业扶持措施和手段，撬动更多资源支持实体经济，培育持久稳固的财源基础。努力促进农村经济由粗放型向结构优化型转变。一是强化困难实体企业　。认真执行中小微企业、科技创新等各项税收优惠　策和“营改增”等减税措施，采取风险缓释　投入等方式。加大涉企收费清理力度，营造区域　的税费环境。二是着力培育做强龙头企业。增强对重点产业、园区和项目扶持，采取“一企一策”方式，点对点扶持引领转型升级的重点项目，增强龙头企业带动力。扩大并购　规模，支持龙头企业“走出去”，通过并购重组引进技术、占领市场、获取资源，加快延伸产业链条。三是充分发挥产业平台作用。健全风险　体系，运作好专项　　，力争全年撬动金融、　资本投入全开放。拓宽　渠道，发挥金融机构的支农作用。四是转型升级。坚持不懈进行经济结构转型升级，以农业资源为　，引导农产品走密集型加工，繁荣城镇二三产业，推进商贸、旅游、运输业，推进第三产业的发展。五是支持实施创新驱动战略。加大招才引智投入，强化转型发展智力支撑，通过提供创业担保　、创业补贴、免费培训等全方位支持，推动大众创业万众创新。探索通过市场化方式撬动　资本建设运营双创平台，加大对创新产品、绿色产品和中小企业等支持力度，鼓励企业创新发展。 2.争取上级　，加大上级财　扶持力度。乡镇　府是最基层的　府，要面对全镇广大人民，要进行基础设施建设、公益事业　，还要满足人