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?案情分析: 1、发卡行业务系统存在缺陷。事件反映出发卡行业务系统存在余额比对不及时的明显漏洞,被不法分子利用。当发生预授权完成撤销业务时,发卡行业务系统应实时比对借记卡余额 2、(信用额度)与原预授权金额的大小,当借记卡余额(信用额度) 小于原预授权金额时,应返回交易失败,不应恢复原预授权额度。 3、收单机构对开通预授权业务的商户审核不严。收单机构未落实特约商户实名制,未严格控制开通预授权业务的商户范围。收单巿场存在的开通预授权业务的虛假商户为不法分子利用POS机具实施犯罪提供了可乘之机。 4、发卡行面临较大的欺诈风险和差错风险。在利用借记卡进行预授权类交易套取银行资金的风险事件中,不法分子利用预授权完成离线交易。预授权完成离线交易为通知类交易,发卡机构不能实时拒绝,使发卡机构面临较大的欺诈风险和差错风险。部分收单机构为拓展商户,推出了T+0清算业务,清算资金实时解付给商户,更放大了此类风险。 5、持卡人安全用卡意识淡薄。目前部分银行卡持卡人安全用卡意识淡薄,时常发生持卡人消费时卡片脱离视线、密码输入时不加掩盖以及轻信陌生人诈骗电话等情况,为不法分子留下窃取磁道信息密码等敏感信息的时机,最终造成资金损失。 * 案例五 不法分子利用银行卡预授权类交易套取银行资金 第六十二页,共八十页。 案例五 不法分子利用银行卡预授权类交易套取银行资金(续) ?防范措施: 1、全面升级银行卡业务交易系统。发卡行要全面梳理预授权业务交易风险,尽快升级交易系统功能,完善业务判断逻辑和监控规则,实时核对账户余额与预授权完成金额,确保银行卡预授权完成金额不超过实际存款额度或授信额度,避免资金损失。 2、切实落实商户实名制,加强对特约商户开通预授权业务管理。收单机构要严格审查商户资质,不得发展虛假商户。对于新拓展商户,收单机构要审慎开通商户预授权类交易功能,对于无实际业务需求的行业和商户,不予开通;对已开通预授权类交易的存量商户进行风险排查,对非宾馆和租车类行业商户,特别是开通离线预授权完成交易功能和无法确认的商户,要及时识别风险隐患,关闭其预授权交易功能。收单机构要审慎开展对商户的T+0资金清算,原则上应收到发卡行资金后再结算给商户,不得垫付资金。 3、加强特约商户交易监控及处置。各发卡机构和收单机构要完善风险监控机制,针对商户先后进行大额预授权、小额预授权完成、小额预授权完成撤销及大额预授权完成等异常交易予以重点监控,并及时开展风险调查及交易真实性核实。对于欺诈嫌疑较高的商户,及时延迟商户资金结算,终止银行卡交易,并向有关部门及时报送信息。 4、加大银行卡安全用卡宣传力度,营造安全用卡环境。各发卡机构和收单机构要通过积极开展安全宣传、警示教育、操作演示等方式,不断提高持卡人的安全用卡意识。 * 第六十三页,共八十页。 案例六 柜台挂失业务 ?案情简介: 2013年1月7日周女士发现银行卡和写有密码的纸条丢失,于是赶紧到开户银行办理挂失。到银行后,工作人员建议她先拨打银行客服电话冻结资金,但周女士当时心慌意乱,电话里语音提示时几次按错,她想已经到柜台了可以一次性办妥,最终未完成电话挂失。 在柜台办理挂失需要填写挂失申请书,由于心急如焚,周女士屡屡填错,用了三张申请书才填好,因重填后需要重新抽号排队等待,她办理挂失整个过程共花了20多分钟。1月15日,周女士到银行补办银行卡时却发现卡内原有的1.9万元,只剩下了1000元,1.8万元不见了。银行卡流水账单显示,1月7日,也就是她丢失银行卡办理挂失当天,卡内的钱被他人跨行分9次取走1.8万元,其中每笔扣除手续费2元。最后一笔2000元取走的时间为2013年1月7日下午2点25分49秒,而她办理好挂失的时间为2013年1月7日下午2点47分48秒。 后经报案,警方将和银行联手,通过调取ATM机监控录像等方式,查找犯罪嫌疑人。银行和周女士经过协商,银行愿意承担80%的责任,赔偿周女士1.44万元。 * 第六十四页,共八十页。 三修水坝故事的启示 在前面的故事中,洪水象征的是风险,堤坝象征的是资本。资本是风险的最后防线,同时资本也是一种昂贵又稀缺的资源。 “三修水坝”对应的是银行风险管理的不同阶段。其中,第三次修坝是运用新资本协议中的经济资本(Economic Capital)概念来抵御风险。经济资本是对应风险的虚拟资本形式,是指在一定时间内,在给定的置信水平下,用来吸收或缓冲所有风险带来的非预期损失; 在新资本协议的框架下,通过对各产品和业务风险的精确计量,将资本在各业务线和产品上进行更精确、更优的配置。对实施新资本协议的优质银行而言,只需持有与其风险头寸相匹配的经济资本储备,闲置资本可以释放出来进行业务扩张,提高自有资本的运作效率,获取更大利润,促进银行绩效的提升;同时
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