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PAGE 22 - 社会信用信息共享平台建设方案 目 录 TOC \o 1-3 \u （一）项目概述 - 3 - 1.1建设背景 - 3 - 1.2建设目标 - 3 - 1.3建设必要性 - 5 - （二）建设需求 - 6 - 2.1设计原则 - 6 - 2.2技术要求 - 7 - 2.3建设内容 - 8 - 2.3.1总体内容 - 8 - 2.3.2具体任务 - 9 - 2.3.3信用门户网站 - 14 - 2.3.4县信用信息交换共享平台 - 15 - 2.3.5县公共信用信息平台安全保障体系要求 - 15 - （一）项目概述 1.1建设背景 党的十八大提出，“深入开展到的领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。党的十八届三中全会进一步要求“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。根据党中央、国务院关于社会信用体系建设的一系列工作部署，着力推动县信用信息体系平台建设和网站建设。加快公共信用信息系统建设对实现我县行业和部门间信用信息互通共享，推动信用信息广泛应用，实现对守信行为和失信行为的联奖联惩，营造良好的营商环境有着重要意义，是我县社会信息用体系建设的重要工作任务。 根据《国家发改委关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见》要求，对各省、市（区）级、县级的信用信息共享平台或系统的名称、标识、标准体系和管理规范都做了一定的要求。国家发改委将加强对一体化工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查，确保各项工作平稳有序推进。平台和网站是整个社会体系建设的基石，是信用建设和服务社会的窗口和枢纽，也是各地信用工作水平的标志。因此，做好信用建设工作必须牢牢的巩固这个基石、紧紧的抓住这个枢纽、窗口和标准，加快县公共信用平台建设工作。 1.2建设目标 1、建设全县统一的公共信用信息平台、公共信用基础数据库，实现信用信息查询、共享、发布和互联互通。 （1）按照《国家发展改革委关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见》（发改财金〔2017〕21号），建立统一名称、标识、标准体系和管理规范的信用信息共享平台，建设统一名称、风格、标识的信用门户网站； （2）以公共信用信息的征集、整合、共享和发布为重点，以信用产品应用和奖惩机制构建为导向，建成全市统一的公共信用信息平台、公共信用基础数据库，为政府、企事业单位和社会公众提供公共信用信息查询。 （3）与省、市级信用平台实现数据共享、互联互通。 2、落实国务院“35号文件”要求，推动联合奖惩落地实施，在平台上能充分反应信用监管事前、事中、事后各环节的建设成果，加快信用体系建设。 社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。建设信用信息共享平台，完善信用信息的记录、整合和应用，是形成守信激励和失信惩戒机制的基础和前提。信用信息共享平台项目建设是一项关系社会信用体系全局建设的基础性工作，是社会信用体系建设的重要支撑和关键环节。加快推进社会信用体系建设，形成守信激励、失信惩戒机制，需建立公共信用信息查询平台，推进信用信息的整合和应用。 3、优化市场营商和经济环境，促进经济发展。 党的十八届三中全会明确提出，使市场在资源配置中起决定性作用，旗帜鲜明地确立了市场经济的核心地位，为接下来的改革开放指引了方向。由于社会信用体系建设不够健全，存在着假冒伪劣、偷税漏税、商业欺诈、财务失真、逃避债务等现象，一定程度上降低了企业在市场上的竞争能力，影响到市场经济的正常发展。建立县信用信息平台，完善社会信用体系，破解经济发展中存在的社会信用需求问题，为企业发展创造良好的信用环境和生存环境，为市场经济健康发展提供有效保障。 1.3建设必要性 1.推动社会信用体系建设的必然性 社会信用体系建设工作是建设“诚信社会”、营造“和谐社会”的重点工作和核心内容之一。公共信用信息平台是社会信用体系的基础性信息化设施。完善信用信息的记录、整合和应用，建设公共信用信息平台，可以为政府实施公共管理以及事中事后监管提供信用信息支持，是形成守信激励和失信惩戒机制的基础和前提。 2.提升政府服务和监管能力的必然要求 通过对信用数据的归集整理、比对整合和查询使用，将信用数据应用到政府各个部门的日常业务监管和辅助决策的工作当中，有利于实现对企业和个人进行准确而高效的业务监管的目标，有利于提升政府服务。同时，公共信用信息平台可以为政府各部门制定决策和加强监管提供强有力的信息化支撑。 3.优化市场发展环境的必然要求 通过依法披露各类信用信息，促进各类信息的透明化、公开化，有助于市场的公平竞争。通过对信用主体的信用信息的汇集和共享，并通过互联网门户的建设，给社会公众提供信用相关信息查询，加强对失信行为的