法治城市业务综合分析应用系统建设方案.docVIP

法治城市业务综合分析应用系统建设方案 目 录 TOC \o 1-3 \u 一、 项目概况 3 二、 建设需求 3 2.1. 总体要求 3 2.2. 建设内容 3 2.2.1. 法治政府风险管控 3 2.2.2. 刑事执行分析研判 3 2.2.3. 公共法律精准服务管理应用 3 2.2.4. 系统对接 4 2.2.5. 移动应用 4 2.2.6. 法治政府数据资源中心 4 2.3. 技术参数 4 2.4. 系统性能需求 19 2.5. 系统安全需求 19 2.5.1业务信息安全保护等级的确定 19 2.5.2系统服务安全保护等级的确定 19 2.5.3安全保护等级的确定 19 项目概况 依托市智能公共数据平台，整合法治政府数据资源，建设法治城市业务综合分析应用系统，实现动态监测、分析研判、精准服务等功能，提高我市司法部门法治政府的风险监测能力，提升市司法行政部门政府决策、管理和服务的水平，为我市“两个高水平”建设提供坚强有力的法治保障。 建设需求 总体要求 法治城市业务综合分析系统从移动端和PC端（司法平台）为入口，围绕“数字法治 智慧司法”数字化改革建设总体目标，基于省、市各类司法业务平台数据、完善整体架构、夯实基础支撑，利用大数据、人工智能等新兴技术，搭建综合分析应用框架，建设以法治政府、刑事执行、公共法律服务三大核心业务数据，总体提升对法治政府、法治社会、公共法律服务的大数据解构、分析、挖掘的能力。 建设内容 法治政府风险管控 法治政府风险管控，需要实现法治化与数字化的深度融合，前提是用数字赋能法治政府建设，推动信息化平台的有效、高效、实效运用，将信息化、数字化、智能化贯穿于行政执法监督、行政复议、行政决策、行政司法的全过程、全系统、全领域。加强对各业务数据的分析、挖掘、处理和应用，善于运用大数据辅助行政执法监督、行政复议、行政决策、行政司法工作的风险管控工作。 刑事执行分析研判 一是统筹推进刑事业务工作的全面性和均衡性，掌握监所关押人员的基本情况和监所内表现情况，严格依法依程序做实做好，按照轻重缓急统筹安排，促进全局工作规范有效开展； 二是围绕“智能安防、精准矫治、减负增效”目标，确保社区矫正领域的业务协同更加高效、智能化水平明显提升、安全稳定风险有效管控，打造出具有辨识度的“智慧矫正”建设标志性成果。 公共法律精准服务管理应用 公共法律精准服务管理平台为浙里办应用（包含公证机构、律所、鉴定机构、法援机构、调解中心、司法所等）、在线公证管理、在线鉴定管理、在线法援管理、法律咨询管理等支撑服务。 系统对接 包含“信用”、“数字法治”门户、中国法律服务网等数据对接。 移动应用 包括基于“浙里办”APP开发公共法律精准服务，以及基于“浙政钉”APP开发法治政府晾晒台。 法治政府数据资源中心 根据各类数据资源来源，包含省厅数据仓、省市各业务系统接入和部分手动报表导入，按照数据标准进行归集、清洗、转换、汇聚和整合，设计相应的采集、缓存和统计分析及处理方法，以信息要素、业务模型等多种形式，为实现多样化、智能化、可视化数据分析应用提供数据支撑保障。 技术参数 序号 指标项 技术规格要求 1 法治政府风险管控场景 行政执法风险监测 行政执法投诉举报分析 汇聚行政执法投诉举报案件，根据行政处罚、行政许可等数据，进行比对分析。 2 监督行政执法人员行为分析 分析执法人员基本情况，持证率情况等。 3 专项监督及行政执法监督分析 对监督领域的案件数量、部门、案由、监督结果等案件详情进行分析研判。 4 行政执法行为数据统计 对行政处罚、行政许可、行政强制等数据按区县、部门等纬度建立模型分析。 5 行政执法风险预警预告 结合分析的数据，将投诉举报中查实的行政不作为、乱作为、执法不规范等情况进行预警。 6 行政复议风险监测 行政复议申请人分析 按被申请人涉及地区、部门等维度进行分析研判。按申请人及代理人情况进行分析。 7 行政复议案件办理情况分析 按复议案件收案量、结案量、复议类型、复议领域、调撤率、办理结果等维度进行分析研判。 8 应诉案件 按被告涉及地区、部门等事项等进行分析研判。 9 行政复议案件情况预警预告 结合分析的数据，开发预警模型，收到系列复议案报警、同个申请人累计三次及以上申请复议预警、TCL低预警、全市复议直接纠错案件预警等进行风险预警预告。 10 政府法律事务风险监测 重大行政决策标准分析 通过地区和部门等维度，对重大行政决策标准制定情况进行综合分析。 11 重大行政决策事项分析 对决策事项目录编制情况进行综合分析。 12 公众参与分析 分析公众参与情况。 13 专家论证分析 分析专家论证情况。 14 合法性审查 通过地区和部门等维度，对合法性审查数量、类型、结果等情况进行综合分析。 15 减