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我国残疾人社会福利的现状及对策研究 摘要：长期以来,残疾人的社会福利问题一直是社会关注的热点。随着我国经济的不断发展，我国残疾人社会福利事业也取得了显著的成效。但从更为宏观的角度来看，我国的残疾人社会福利事业的发展依旧存在许多问题。本文通过分析残疾人社会福利现状,对目前存在的主要问题进行分析,最后探讨解决问题的对策,以期完善残疾人社会福利工作,为残疾人事业作出贡献。 残疾人是社会中一个特殊的弱势群体，他们由于先天或后天的原因，导致身体残疾或智力障碍，造成了个人生存和发展中的严重困难。与一般社会成员相比，他们有着特殊的社会需求和生活方式，但他们在人格权利、政治权利、生存发展权利上与其他社会成员是平等的，这是现代文明社会通行的法律和道德准则。 残疾人社会福利不仅是各国福利体系不可或缺的一部分，而且是衡量一个国家经济水平和文明程度的指标。 一、残疾人及其社会福利的界定 对于残疾人，国内和国外法律、法规都有明确的界定。我国认为残疾人是指因病伤造成身体缺损或生理功能障碍，在心理适应和社会适应方面出现问题，影响日常生活的人。残疾人社会福利是指国家和社会为残疾公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下提供基本的物质帮助。并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、社会环境等方面的权益保障，实现残疾人“平等、参与、共享”的目标。 二、我国残疾人社会福利的现状 在各级政府、各有关部门和社会各界共同努力下，我国残疾人福利事业全面快速发展，残疾人社会福利的内容逐渐丰富，形势日趋多样，但随着社会文明的程度和人民生活水平的不断提高，残疾人的需求也发生了变化，其需求层次由单一的渴求温饱向多层次的发展需求转变。我国残疾人社会福利还存在着一些问题，主要表现在以下几方面。 1、落后的残疾人观念依然存在 表现为社会环境状况欠佳，歧视现象仍然存在。受传统观念影响，社会上对残疾人偏见、歧视仍普遍存在，一些部门执权者、工作人员及个别残疾人工作者不重视不关心残疾人事业、残联工作，使得我国残疾人社会福利事业更滞后于整个社会。 2、城市无障碍建设不完善 随着经济的发展和社会进步，城市的无障碍设施建设取得了一定的成绩，市区内有的主要干道、主要商业街、城市中心区道路铺设了盲道，部分大型商业建筑、医院等建设了无障碍设施，城市住宅小区的无障碍设施建设也开始起步，呈现出良好的发展势头。但由于经济发展水平制约和社会无障碍意识相对还比较薄弱，无障碍设施建设与管理工作中还存在着一些问题。新建的设施还存在不规范，不系统，不符合无障碍规范要求的问题，信息交流无障碍较为薄弱，全社会的无障碍环境尚未形成。 3、劳动就业不足 随着人才市场的激烈竞争，“优胜劣汰”已不再是一句空话，就业难，残疾人就业更难已成为社会生活中的现实。由于残疾人各自不同的生理、心理和肢体的缺陷，降低了对社会职业的适应能力。不同的残疾只能局限于不同的岗位工作或勉强适应局部性的工作，而无法就业于自立能力以外的工作，这无形中限制了对社会适应性的领域。 4、高等教育相对落后 我国基本普及了残疾儿童九年义务教育和初等以上职业教育，残疾人素质有了一定的提高。但是高等教育的发展相对落后，高等特教学校少，只为数不多的大学有专门为残疾人开设的学院及专业。残疾人高等教育的师资力量薄弱，全国只有少数师范院校设置特殊教育专业。 三、我国残疾人社会福利的对策建议 1、确立新的残疾人观 社会的发展，残疾人事业的发展，要求我们破除落后的残疾人观，树立新的残疾人观。残疾人有作为人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，作为公民，有宪法赋予的合法权益。残疾人也是社会财富的创造者，残疾人参与就业后,为社会物质文明的发展贡献了力量，残疾人也是精神财富的创造者。树立新的残疾人观，是社会发展的客观要求，是推进残疾人工作的重要前提，只有用新的残疾人观来指导解决残疾人问题，才有可能实现残疾人真正地、全面地回归社会生活。 2、加强无障碍设施建设 公共交通无障碍是残疾人应享有的一项重要权利。在社会中属于弱势群体的残疾人，如果他们在行动中无障碍，这对于改善他们的生活状况起着至关重要的作用。无障碍设施的建设不但直接关系到社会弱势群体的生活质量，更反映了一个国家、一个民族对弱势群体的关爱程度，而且也体现了一座城市现代化水平的高低。加强无障碍设施建设，要从三方面做起：第一，加强无障碍设施的管理。第二，加快已建设施的无障碍改造。第三，大力发展人性化无障碍设施建设。 3、切实做好残疾人就业工作 促进残疾人就业，是保障残疾人的基本生活、提高生活水平的根本途径，是推动残疾人平等融入社会、促进和谐社会建设的重要措施。一是建立和完善残疾人就业的法律、政策保障体系，二是加强残疾人职业技能培训，三是加强对残疾人的服务，创造良好的支持环境。 4