创新社会治理推进治理能力现代化.pptxVIP

创新社会治理 推进治理能力当代化;;一、创新社会治理时代性;[13、创新社会治理体制]— 党十八届三中全会《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》提出一个新重大历史命题。 全方面深化改革总目标之一： 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力当代化; 全会经过《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》专列一章 布署创新社会治理体制，并从改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效预防和化解社会矛盾体制和健??公共安全体系等方面对怎样创新社会治理体制进行了阐述。 这是中国共产党成立以来在党正式文件中第一次提出“社会治理”概念，标志着我们党执政理念新改变。;从社会管理到社会治理;“单一”管控;; 第一，主体不一样： 社会管理突出政府主导性作用，其主体相对“一元”，带有强制性；社会治理强调正当权力起源“多元”，其起源能够是政府机关、社会组织、企事业单位、公民等。 第三，实现形式不一样： 社会管理实现形式是“单一自上而下型”；社会治理表示了民主发展，它重视主体之间协力作用，勉励主体自主表示、协商对话，并形成共识，其实现形式是“多样式多元互动型”。 第三与社会服务关系不一样： 社会管理社会组员对社会服务只能被动接收。社会治理表示社会组员和社会组织主动表示需求，对项目进行选择，对服务实施供给。 ;二、创新社会治理必要性;从传统社会向信息社会 从农业社会向工业社会 从计划经济向市场经济 从乡村社会向城镇社会 从熟人社会向陌生人社会 从人治社会向法治社会 ; 社会结构分层 社会组织多样 社会利益各异 社会矛盾处于“凸显期和多发期” 社会问题展现“触点密、燃点低、难处理” 一是人民内部矛盾易发多发。 二是社会组织管理和服务问题突出。 三是公共安全形势非常严峻。 ;社会结构发生改变，阶层群体冲突增加;; ; 我国有东部、中部、西部差距，30多年来，各地居民收入都有了大幅度增加，但不一样地域间收入差距在拉大。当前全国4007万贫困人口中，中西部地域所占比重高达94.1%。; 我国是城镇二元结构社会，城镇发展差距较大。 农民真苦，农村真穷，农业真危险！ ——李昌平; 人口过多，未富先老：13.6亿，国际上一些学者研究认为：依据中国资源和发展情况，只适合7-8亿人生存。;（5）阶层结构凝固化; 收入差距扩大，分配不公问题成为引发社会问题深层原因。我国民众对收入分配情况主观不满程度要高得多；进而形成“仇富、仇官”现象。; （1）人口组织形式发生改变（“单位人”走向“社会人”） 1、过去我县城镇就业人口中“单位人”占80%，而当前已下降到30%。 2、流感人口逐年增加，就业展现多元化、大流动趋势，出现了许多管理盲区，出现无人管无人理“社会人”，给维护社会友好稳定带来压力。3、城镇二元结构户籍制度， “一城两制”、“一村两制”、“一家两制”、人户分离等现象;人口流动; 网络媒体迅猛发展,“网下刚冒烟，网上已燃烧”，互联网能让信息快速传输，含有强大组织功效，虚拟社会影响力增大，各种热点敏感问题热传。 206月份，我国移动互联网用户突破9亿户。年12月，微博客有2.49亿博客用户，活跃用户1.2亿。;3、新社会事务出现 维权意识愈加强烈;公共安全形势严峻;;;4、转型社会价值真空  社会失范引发风险;道德与价值观迷惑;三、创新社会治理举措 ; 善政：严明法度、清廉官员、较高行政效率、良好行政服务。 善治：使公共利益最大化社会管理过程。善治本质特征，就在于它是政府管理与社会自我管理结合最正确状态。 从全能政府到有限政府转变 从管制政府到服务政府转变 从权力政府到责任政府转变 ;;制度设计在顶层，政策执行在基层。 对策出台在顶层，问题暴发在基层。 努力扎实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源，强化城镇小区自治和服务功效，健全新型小区管理和服务体制。; 包含应急机制、社会治安、国家安全建设。 习近平总书记指出：“平安是老百姓处理温饱后第一需求，是极主要民生，也