中国法制史（全套课件）.ppt

（４）秋审：清朝在每年秋天由中央主要机关的 负责官员会同审理地方上报的死刑 监候案件的制度 （５）朝审：清朝对刑部判决的案件或京师附近 的死刑监候案件进行的重审制度 秋审和朝审案件的结果可分为：情实、缓决、 可矜、留养承祀 （６）热审：是指每年小满后十日至立秋前一 日，由大理寺左右二寺官员，会同各道御史 及刑部承办司（小三司）审理发生在京师的 笞、杖刑案件的审判活动。 （三）、监察机关对司法活动的监督 １、中央： （１）设都察院：“主纠察内外百司之官”，其长 官为左、右都御史。 （２）六科给事中：创始于明朝，其职权是“稽 查六部百司之事”。清雍正时期并入箸都察 院。 ２、地方：全国分为十三道或十五道（清），设 有道监察御史，具有“大事奏裁、小事立决” 的权力 第十一章 鸦片战争后清朝的 法律制度 本章知识点 清末预备立宪的内容和实质 《钦定宪法大纲》和《十九信条》的特点 清末立法的指导思想 《大清现行刑律》和《大清新刑律》 清末立法的主要特点 领事裁判权和会审公廨制度 一、鸦片战争后中国社会的基本情况和清朝政权的变化 （一）、鸦片战争后中国社会的基本情况 西方列强的侵入，对中国的社会经济起了很大的分解作用，从而使中国的社会结构发生了重大变化，中国国内的阶级关系也发生了显著变化，除地主阶级和农民阶级外，还有资产阶级和无产阶级，还出现了买办阶级。 （二）清政权的半殖民地半封建化 随着中国社会沦为半殖民地、半封建社会，清政权的地位和性质也发生了重大变化。 二、清王朝的预备立宪 （一）清末实行预备立宪背景： 1、日益高涨的人民革命斗争迫使清政府无法再照旧统治下去 2、日益强烈的立宪舆论，迫使清政府不得不敷衍立宪的要求 3、日益加深的帝国主义侵略，需要清政府披上 宪政的外衣 （二）清末预备立宪的主要活动 1、五大臣出洋考察宪政 1905年清廷选派载泽等五大臣出洋考察宪政， 1906年回国上奏实行宪政的三大利：“一皇位永固，二曰外患渐轻，三曰内乱可弭”。促使清政府仿行宪政 2、颁布“仿行宪政”的上谕及实质 1906年9月1日，发布“仿行宪政”上谕，强调仿宪的原则是“大权统于朝廷，庶政公诸舆论” 实质：迷惑群众、抵制革命、继续维护专制统治——政治骗局 3、官制改革： 清末的官制改革始于1901年，到1906年预备立宪后又得到了大力推行。改革原六部为十一部，官制改革是清政府推行预备立宪的第一个环节。 4、颁布《钦定宪法大纲》 1908年8月27日，清廷颁布并宣布预备立宪为九年期。 内容：包括正文“君上大权”１４条和附录“臣民权义务”９条两部分，共２３条；重心在于维护 君上大权，它不过是用宪法的形式把皇帝的地位和权力加以确认而已。 ５、颁布《谘议局章程》和《资政院院章》 （１） 《谘议局章程》和谘议局 颁布：１９０８年７月２２日，共１２章， ６２条 内容： 第一章总纲，规定谘议局设立的宗旨 第二至第五章，规定了议员的数额、资 格、任期，以及补缺、改选、辞职等事项 第六至第八章，规定谘议局的职权和总督、 巡抚监督谘议局等事项 第九至十二章，规定谘议局的庶务、经费 和纪律等事项 谘议局的设立及性质：１９０９年，各省相继成立谘议局（除新疆外），是一个地方议会性质的机构 （２） 《资政院章程》和资政院