风险评价准则.docVIP

PAGE PAGE 1 风险评价准则 1、目的 为确保公司安全生产平稳进行，减少和避免各种不必要的作业风险，根据《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》及其相关内容的要求，结合本公司实际情况，特制定本评价准则。指导公司各系统的安全生产，使全体员工明确本岗位影响安全的风险及控制措施，提高安全生产意识和管理水平。 2、适用范围 本评价准则适用于公司各部门的各项活动的安全生产、操作与各项检维修活动。 3、评价依据 1）国家有关法律、法规和标准； 2）危险化学品从业单位安全标准化评审标准； 3）公司的管理、技术标准； 4）公司安全生产目标规定的内容； 4、评价方法 根据《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》中的安全评价方法，由于每种评价方法的对象和适用范围不同，在进行安全评价时，根据评价的对象和达到评价的目的，公司选择适用的安全评价方法。 《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》中的安全评价方法： 序号 风险评价方法及名称 使用性概述 备注 1 工作危害分析法（JHA） 主要针对工作活动过程的危险有害因素进行风险性评价和辨识 　采用 2 安全检查表分析法（SCL） 对各类静态设施列出所需检查的项目及标准的表格形式 　采用 3 预危险性分析法（PHA） 对各类项目进行前进行的初步或预防性分析 　不采用 4 危险与可操作性分析法（HAZOP） 目的是找出过程中工艺状态的变化，分析变化产生的原因、后果及可采取的对策 　不采用 5 失效模式与影响分析法（FMEA） 按实际需要将系统进行分割并分析可能发生故障类型，以便采取相应对策，提高系统安全性 　不采用 6 故障树分析法（FTA） 重点对系统的危险性进行识别评价，可作为安全分析、评价和事故预测 　不采用 7 事件树分析法（ETA） 用来分析普通设备故障或过程波动导致事故发生的可能性 　不采用 8 作业条件危险性分析法（LEC） 主要将作业条件的危险性作为因变量，采取对所评价的对象划分为危险程度登记表，查出危险程度的一种评价方法 　采用 根据以上评价方法，公司采取工作危害分析法（JHA）、安全检查表分析法（SCL）和作业条件危险性分析法（LEC）。 5、安全评价所适用准则 5.1安全评价准则 公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S，以及与其对应的风险度R。风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。 5.2安全评价的取值标准 根据公司的实际情况，相关取值标准如下： 鉴于事件发生可能性大小以及其发生频率与现有的防范、预防、检测和控制措施，如果各项控制措施到位，并处于良好状态，事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数值越大，说明事件发生的可能性就越大。 事件发生可能性L值大小判断准则： 等级（L） 事件发生可能性（L）值标准 1 有充分有效的防范、控制、监测及保护措施，员工安全意识较高，严格遵守操作规程，极不可能发生事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，现场有有效的防范控制措施，或过去曾经发生事故或事件。 3 没有保护措施（保护装置、个体防护用品），或未严格按操作规程执行，或危害容易被发现（有监测系统），或曾经做过监测，或曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有监测监控系统，未做过任何监测，或现场有控制措施但没有有效执行或措施不力，或危害在预期情况下发生。 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下发生此类事故或事件。 事件发生结果严重性（S）值判断准则： 等级 法律法规及其他要求 人员伤亡情况 财产损失/万元 停工情况 公司信誉度 1 完全符合 无人员伤亡 无财产损失 没有停工 信誉没有受损 2 不符合公司的安全操作规程、标准 轻微受伤、间歇不舒服 ＜10 影响不大，几乎不停工 公司范围内 3 不符合公司或行业安全方针、制度及规定 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 ＞10 一套装置停工 公司周边区域 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动力 ＞25 两套装置停工、或设备停工 行业内或市级范围内有影响 5 违反法律、法规和标准 人员死亡 ＞50 部分或设备装置停工 重大影响 公司内各项活动存在风险等级判定准则及控制措施如下表： 风险度 等级 应采取的控制措施 实施期限 ＜4 轻微或可忽略的风险 不需要采取措施，要保存各项记录 　 4—8 可接受风险 操作规程或作业指导书定期进行检查 有条件时进行治理 9—15 中等风险 考虑建立目标、操作规程，加强培训教育和沟通 年度检修时治理 15—20 重大风险 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查检测和评价 在规定期限内整改 20—25 巨大风险 采取控制措施降低