2022监理工程师-《建设工程目标控制（交通）》交通安全与环境-知识点精讲.docx

监理工程师-目标控制（交通） 监理工程师-目标控制（交通） 第01讲 公路建设工程安全生产概况（一） 《公路工程安全与环境监理》第一章 安全监理概述 1 / 82 PAGE PAGE 2 / 82 第一节 公路建设工程安全生产概况一、安全生产总体情况 安全第一、预防为主、综合治理。 二、安全生产方针 “安全第一”是原则和目标。 “预防为主”是手段和基本途径 。 “综合治理”是落实安全生产方针政策、法律法规的有效手段 。三、安全生产管理的原则 安全生产管理是一个从项目可行性研究到缺陷责任期的全过程、由全体相关人员共同参与的管理系统工程， 必须遵循以下原则： 一岗双责的原则 三管三必须的原则 三同时的原则 安全生产动态管理的原则 生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理的原则 。 安全一票否决的原则 事故处理四不放过原则 国家有关法律法规明确要求在处理事故时必须坚持和实施四不放过原则： 安全工作的五同时原则 安全工作的五同时原则是指企业的生产组织领导者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时 进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作的原则 。 它要求把安全工作落实到每一个生产组织管理环节中去。这是解决生产管理中安全与生产统一的一项重要原则 。 同步协调发展原则 第02讲 公路建设工程安全生产概况（二） 四、安全生产的五种关系 安全生产必须正确处理好以下五种关系。安全与危险并存 安全与生产的统一安全与质量同步安全与进度互促安全与效益兼顾 五、安全生产管理制度 安全生产许可证管理制度 安全生产责任制度 安全生产教育培训制度 安全生产费用保障制度 安全生产管理机构和专职安全员制度 特种作业人员持证上岗制度 安全技术措施制度 专项施工方案审查制度 安全生产技术交底制度 消防安全责任制度 防护用品及设备管理制度 起重机械和设备设施验收登记制度 三类人员考核任职制度 意外伤害保险、工伤保险制度 安全事故应急救援制度 安全事故报告制度 工艺、设备、材料的淘汰制度 安全生产事故隐患排查治理制度 安全生产许可证管理制度 《安全生产许可证条例》 进一步明确规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度 。上述企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动 。 安全生产责任制度 安全生产教育培训制度 安全教育主要包括安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面，其中对新 职工的三级安全教育（公司、工地、班组），是安全生产基本教育制度。 培训制度主要包括对施工单位的管理人员和作业人员定期培训，特别是在采用新技术 、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的培训 。 安全生产费用保障制度 安全生产管理机构和专职安全员制度 管理机构的职责是负责落实国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准，监督安全生产措施的落实， 组织施工单位进行内部的安全生产检查活动，及时整改各种安全事故隐患以及日常的安全生产检查 。 专职安全员职责是负责对安全生产进行现场监督检查并做好记录，发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负 责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的应当立即制止 。 特种作业人员持证上岗制度 监理工程师-目标控制（交通） 监理工程师-目标控制（交通） 施工单位的电工，焊接与热切割作业人员，架子工，起重信号司索工，起重机械司机，起重机械安装拆卸工 ，高处作业吊篮安装拆卸工，锅炉司炉，压力容器操作人员，电梯司机，场（厂）内专用机动车司机，制冷与 空调作业人员，从事爆破工作的爆破员、安全员、保管员，瓦斯监测员，工程船舶船员，潜水员，国家有关部门 认定的其他作业人员，必须按照国家规定，经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上 岗作业 。 安全技术措施制度 安全技术措施也是建设工程项目管理实施规划或施工组织设计的重要组成部分。 专项施工方案审查制度 对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，必须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单 位技术负责人签字后，必要时还应当组织专家进行论证审查，经总监理工程师审查同意和签字后，方可组织施工 。 安全生产技术交底制度 安全生产技术交底制度是指每项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关的施工技术要求向施工 作业班组、作业人员详细说明并由双方签字确认的制度 。 施工前应详细说明的主要内容是： 本项目的施工作业特点和危险点; 针对危险点的具体预防措施; 应注意的安全事项; 相应的安全操作规程和标准; 发生事故后应及时采取的避难和急救措施等 。 消防安全责任制度 防护用品及设备管理制度 起重机械和设备设施验收登记制度 施工单位在工程中使用施工起重