2022监理工程师-《建设工程目标控制（交通）》-教材解析.docx

监理工程师-目标控制（交通） 监理工程师-目标控制（交通） 第01讲 工程目标控制概述 第一章 工程目标控制概述第一节 工程项目概述 第二节 工程项目管理目标体系、基本原理和管理模式第三节 工程项目的建设程序 第四节 目标控制的基本原理 第一节 工程项目概述 一、工程项目的概念 工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出 物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求。按照运输方式的不同，交 通工程项目一般分为4大类，分别为公路工程、水运工程、铁路工程和航空工程。 二、工程项目的特点 一次性 目标性 任何一个工程项目都必须有明确的特定目标。工程项目目标包括两个方面： 一是工程项目工作本身的目标，是工程项目实施的过程； 二是工程项目产出物的目标，是工程项目实施的结果。 制约性 工程项目的制约性是指每个工程项目都在一定程度上受到内在和外在条件的制约。 内在条件的制约主要是对项目质量、寿命和功能的约束； 外在条件的制约主要是对项目资源的约束，包括人力资源、财力资源、物力资源、时间资源技术资源、信息资源等 方面。工程项目的制约性是决定一个项目成功与失败的关键特性。 时限性（生命周期） 水运工程建设项目的生命周期包括项目决策评估阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工保修阶段。成 功的工程项目管理是对项目全过程的管理和控制，是对整个工程项目生命周期的管理。 独特性 不确定性 第二节 工程项目管理目标体系、基本原理和管理模式一、工程项目管理目标体系 （一）工程项目管理目标体系的内容 工程项目管理目标体系是由成果性目标和约束性目标构成的目标系统。 成果性目标指被分解为项目具体的功能性要求，是主导目标，由一系列技术指标来定义； 约束性目标指限制性条件，为项目实施过程中管理的主要目标。 工程项目管理目标即要在一定的时间、费用的限制条件下完成满足一定质量要求的工程产品。构成工程项目管理的 三大绩效目标为进度、质量、成本。此外，安全和环境也被纳入工程项目管理目标体系，构成一个多目标系统。 实施工程项目管理应对这个有机的多目标系统进行整体的控制，寻求目标系统的整体最优化。 （二）工程项目管理目标体系的特征 多元性 至少由项目的投资（费用）、工期（进度）、质量（技术性能）三个基本目标构成一个目标系统。 相关性 均衡性 层次性 动态性 1 / 36 监理工程师-目标控制（交通） 监理工程师-目标控制（交通） PAGE PAGE 2 / 36 二、工程项目管理的基本原理 工程项目管理的基本原理主要包括系统管理原理和过程管理原理。 （一）工程项目的系统管理原理 （二）工程项目的过程管理原理 过程管理是指使用一组实践方法、技术和工具来策划、控制和改进过程的效果、效率和适应性，包括过程策划 （P）、过程实施（D）、过程监测（检查）（C）和过程改进（处置）（ A）四个部分，即PDCA循环四阶段。三、工程项目管理模式 项目管理公司受项目发包人委托，根据合同约定，代表发包人对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理 和服务，项目管理公司作为发包人的代表，帮助发包人做项目前期的策划、可行性研究项目计划以及工程实施的设 计、采购、施工等工作。 根据项目管理公司的服务内容、合同中约定的权限和承担的责任不同，项目管理模式一般分为下列两种类型。 项目管理承包型（PMC） 项目管理咨询型（PM） 项目管理承包型（PMC） 在该类型中，项目管理公司与项目发包人签订项目管理承包合同，代表发包人管理项目，将项目所有的设计、施 工任务发包出去，承包人与项目管理公司签订承包合同。但在一些项目上，项目管理公司也可能承担一些外界及公 用设施的设计、采购、施工工作。在这种管理模式中，项目管理公司要承担费用超支的风险，但若管理得好，利 润回报也高。 项目管理咨询型（PM） 在该类型中，项目管理公司按照合同约定，在工程项目决策阶段，为发包人编制可行性研究报告，进行可行性分析 和项目策划； 在工程项目实施阶段，为发包人提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代 表发包人对工程质量、进度、费用、安全等进行管理。这种项目管理模式风险较低，项目管理公司根据合同承担相 应的管理责任，并得到相对固定的服务费。第三节 工程项目的建设程序 一、交通工程项目建设程序 1.政府投资交通工程建设项目通用建设程序 根据规划，开展预可行性研究，编制项目建议书； 根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告； 根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件； 根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件； 根据批准的设计文件，组织项目监理、施工招标；