生物医药行业政策支持下，康复行业步入发展快速.docxVIP

医药生物·行业深度报告 医药生物·行业深度报告 PAGE 10 / 28 PAGE 10 / 28 请通过合法途径获取本公司研究报告， 如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容。 一、 医学康复是不可或缺“四大医学”之一，政策支持推动行业发展 1.1 医学康复为“四大医学”之一，涉及学科多、覆盖范围广 康复是帮助经历着或可能经历残疾的个体，在与环境的相互作用中取得并维持最佳功能状态的一系 列措施。康复会采用综合措施，包括医疗、教育、职业、社会和工程等方面等，强调功能训练、再 训练，以提高生活质量、回归社会为最终目标。康复医学是临床医学的重要分支，它与预防、保健、 临床医学构成现代医学的完整医疗体系，一起被称为“四大医学”。康复医学为具有独立的理论基 础、功能评定方法、治疗技能和规范的医学应用学科，旨在加速人体伤病后的恢复进程，预防和/ 或减轻其后遗功能障碍程度。 康复医学为综合性学科，需要多学科的支持。医学康复所涉及的领域，包括但不限于临床医学、运 动医学、生物力学、预防医学、心理学和工程学。由于涉及学科众多，因此康复医学需要多人合作， 以康复治疗团队的形式对患者进行治疗。康复医学常采用多专业联合的模式展开工作，团队的协调组为康复医师，成员包括康复治疗师和康复护士等。康复治疗师可细分为为物理治疗师/士（PT）、 作业治疗师/士（OT）、言语治疗师（ST）、心理治疗师、假肢与矫形器师（PO）、文体治疗师 （RT）和社会工作者（SW），中国的康复团队还包括中医治疗师等。 图表1 康复医学为综合性较强的学科 图表2 康复治疗团队包括多种人才 资料来源：《康复医学》、平安证券研究所整理 资料来源：《康复医学》、平安证券研究所整理 医学康复所包涵的内容众多，受益者也众多。医学康复主要囊括了老年康复、重症康复、心脏康复、 骨科康复、神经康复、运动医学康复、产后康复、心理康复等。覆盖人群涉及疾病人群、残疾人群、 老年人与儿童、产后女性等，行业需求高，市场空间广。 图表3 医学康复包涵内容多，涉及人群广 资料来源：《康复医学》、平安证券研究所 根据毕马威的测算，2018 年我国医疗卫生机构康复服务总收入达583亿元，同比增速达到15.7%。未来，随着居民可支配收入的提升，叠加对医学康复认知度的提升，行业有望实现加速增长，预计2025 年我国康复卫生机构康复服务规模可以达到 2207 亿元，2018 至 2025 年的复合增速达到 20.9%。 图表4 2011 年至 2018 年中国医疗卫生机构康复服务总收入及规模预测 资料来源：毕马威、平安证券研究所 1.2 政策支持，康复医疗服务量价齐升，行业前景广阔 近年来，国家出台了一系列政策，鼓励康复领域的发展。2011 年 8 月，《关于开展建立完善康复医疗服务体系试点工作的通知》首次明确了我国按照建立三级康复医疗服务体系的原则进行设置规划， 这为我国康复行业未来的发展方向奠定了基调。 图表5 近年来我国康复领域政策频出 国家政策 发布日期 发布机构 政策主要内容 《关于深化医药卫生体制改革 的意见》 2009 年 3 月 国务院办公厅 注重预防、治疗、康复三者的结合，正确处理政府、卫生 机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系。 《关于将部分康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》 2010 年 9 月 卫生部、人力资源社会保障 部、民政部、财政部、中国残联 将部分康复评定和治疗项目纳入医保支付范围。 《综合医院康复医学科建设与管理指南》 2011 年 4 月 卫生部 二级以上（含二级）综合医院应当按照《综合医院康复医学科基本标准》独立设置科室开展康复医疗服务，科室名称统一为康复医学科。鼓励有条件的综合医院开展心理康复咨询工作。综合医院应当与专业康复机构或者社区卫生服务中心建立双向转诊关系，实现分层级医疗，分阶段康 复。 《关于开展建立完善康复医疗服务体系试点工作的通知》 2011 年 8 月 卫生部 通过试点形成建立完善康复医疗服务体系的总体思路和主 要政策措施，建立“防、治、康相结合”的工作机制和服务模式，实现分层级医疗，分阶段康复。鼓励按照建立三 级康复医疗服务体系的原则进行设置规划。 《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》 2012 年 2 月 卫生部 社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够开展基本康复医疗服 务和残疾预防、康复相关健康教育。初步建立分层级、分阶段的康复医疗服务体系，逐步实现患者在综合医院与康 复医院、基层医疗卫生机构间的分级医疗、双向转诊。 《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020 年）》 2015 年 3 月 国务院 完善治疗—康复—长期护理服务链，鼓励社会力量举办中医类专科医院、康复医院