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目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 总 论 2
第二章 项目申请单位概况 7
第三章 项目建设背景及必要性 9
第四张 项目选址与土地利用 14
第五章 垃圾量预测与建设规模确定 16
第六章 垃圾收集、转运方案选择 17
第七章 工程建设内容及方案 20
第八章 环保劳动安全及消防 21
第九章 组织机构 23
第十章 项目实施进度 24
第十一章 投资估算和资金筹措 25
第十二章 效益分析 27
第十三章 项目招标方案 30
第十四章 结论和建议 32
附表 5页
第一章 总 论
一、项目名称与项目申报单位
1.项目名称
?县全县域垃圾集中清运项目
2.项目承建单位
?市政管理所
二、报告编制的依据
1.?市财政局、环保局关于申报2021-2021年中央、省、市环境保护专项资金有关事宜的通知(廊财建(2021)26号);
2.《关于贯彻落实省委省政府〈关于推进社会主义新农村建设的指导意见〉的实施意见》(冀建村〔2021 〕426号);
3.《?县城市总体规划》(2021 );
4.《城市生活垃圾管理办法》建设部(2021 );
5.《?省环境保护条例》;
6.《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
7.《?省建设项目概算其他费用定额》(?省建设厅、河北省发展和改革委员会2021 年);
8.项目承办单位提供的有关技术资料。
三、报告研究的内容及范围
1.分析研究项目实施的意义及必要性;
2.根据现有各村的人口及经济发展状况,参照项目建设单位提供的其他基础资料和现状条件,研究垃圾集中收集及转运方案;
3.根据垃圾集中收集及转运方案进行投资估算,制定项目实施计划;
4.对项目的收入和成本进行分析,并就社会效益和环境效益进行评价,确定项目建设的可行性。
四、项目概况
1.项目地址及初步方案
?县共有11.3万人口,其中回族人口2.4万, 大厂县有9万人生活在农村,该县农业用地17.6万亩,盛产小麦、玉米、棉花、豆类和各种蔬菜,被中国农业部命名为“全国无公害种植基地县”;大厂县还是中国北方最大的商品牛羊集散地和养殖、加工基地,牛羊年贸易量达120万头(只),牛羊年屠宰加工量100万头(只),年产牛羊肉8万吨、骨8万吨、血600吨、皮500万平方尺。大厂县丰富的资源带动了经济的发展,人民生活水平有了提高。随着经济的发展,大批工商业产品涌入农村消费市场,农村垃圾也随之逐年增加,远远超过了农村环境的自净能力,原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏,由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍,农户门前一垛柴,院后一堆粪,家园环境“脏乱臭”,生活垃圾乱堆乱弃。农村垃圾处理难已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。
大厂镇、祁各庄镇、陈府乡、邵府乡共有75个村,各村实行家庭联产承包责任制,自主经营土地,农民的生产积极性大幅度提高,农作物产量剧增。由于村民生活水平的提高,垃圾数量大、垃圾种类特别复杂,农村垃圾呈现出两个重要变化:一是量变,据不完全统计,农村人均垃圾产生量已增加到 0.4吨每年,并有逐渐增长趋势;二是质变,现在的农村垃圾已不再是简单的村民废弃的脏旧衣物、草秸草灰、牲畜粪便等,农资产品包装用品、“白色垃圾”所占的比重越来越大,对环境造成的污染程度也越来越高。由于相关基础设施薄弱,没有足够的垃圾处理场,农村垃圾多数被丢弃在坑塘、村边等空闲地带,对农村环境造成了严重影响。
村容整洁是社会主义新农村的基本要求之一,十七届三中全会对改善农村人居环境也提出了更高的目标。农村迫切需要寻找新的垃圾处理机制来解决日益突出的村庄污染问题。针对大厂县的实情,2021 年12月底大厂县城区管理综合执法局在袁庄村砖厂西坑建成一个无害化垃圾处理场,投资400万元,设计日处理生活垃圾45吨。由于垃圾处理场仅局限于对大厂县城区的垃圾进行收集处理,更多农村垃圾仍乱排乱堆,得不到有效解决。
为解决农村垃圾得不到有效处理的问题,响应建设社会主义新农村小康环保行动项目的目标,大厂县政府牵头、乡镇级政府实施、村委会具体负责、村民广泛参与的工作机制,标本兼治,解决危害农村环境的垃圾问题。全面实施农村垃圾“组收集、村转运、集中处理”工程,村庄垃圾收集处理要覆盖到全体村民。按照 “户聚、村收、镇运、集中填埋处理”的模式,农村生活垃圾集中无害化处理的要求,开展农村垃圾收集处理,建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。做到人员、制度、职责、经费四落实。
2.建设规模和主要内容
⑴村、户垃圾收集系统
涉及105个行政村,共有农户25359户,以每15户设置1垃圾收集池计,共需建1690个,各村配置1辆时风农
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