村级防汛应急预案编制大纲.docVIP

第 页 PAGE \* Arabic 1第 页 PAGE \* Arabic 1 村防汛应急预案 为有效应对突发暴雨、洪涝、等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。 1、基本情况 我村共有农户 户，人口 人，耕地面积 亩，村庄毗邻 。辖区内共有河道 条，其中 自境内穿过。现有防洪排涝设施：桥 涵 闸 座。 根据当地实际情况，进行认真排查，共排查出本村可能发生险情的低洼内涝区位于本村 位置，共计耕地 亩；危旧房屋 间，涉及 户。具体情况详见易发灾害点分布图（附图1）。 2、组织指挥 2.1建立村级防汛指挥体系 村防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人等任成员（见附表1），并明确职责分工。 各成员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、河道、坑塘、洼地等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救灾和转移安置等工作。 2.2健全村组户三级联动机制 根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作（见附表2）。 对村易发灾害点重点住户情况进行统计（见附表3），并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。 3、监测预警 3.1监测信息 当地降雨、水情、灾情及与村相关河道、坑塘等工程安全情况等。 落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。 3.2预警依据 预警依据根据上级防汛指挥机构预警及通知要求，结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。 3.3预警发布 村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。 4、应急响应 当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。 4.1 一般汛情应急响应 1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。 2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。 3、防汛抢险队伍做好准备。 4.2 较大汛情应急响应 1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。 2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。 3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。 4.3 重大汛情应急响应 1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。 2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。 3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。 4、各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。 5、人员转移安置 根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。 5.1 确定需要转移的人员 确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。 5.2转移安置原则 转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。 5.3转移地点、路线 转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表4），绘制人员转移安置路线（附图2）。 5.4转移准备 各村、组每年汛前将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信