小微企业园区项目可行性研究报告.docx

新兴镇小微企业创业园区建设项目 总论 项目名称及编制单位 项目名称 新兴镇小微企业创业园区建设可行性研究报告。 编制单位 盘锦东旺沥青有限公司 项目承办单位 盘锦东旺沥青有限公司 项目地点 大洼镇新兴镇山水水泥厂东侧。 项目建设内容 镇小微企业园区内厂房（二、三楼）、办公区、园区路道，园区供电、供排水、供暖线路，生活垃圾处理、及园区管理办公楼等。 1 项目建设环境分析 政策优势 无论是在发达国家还是发展中国家， 小微企业都是国民经济的发展基础，在繁荣经济、增加就业，推动创新方面发挥着重要作用。在 我国，占据全国企业户数 99%的小微企业发展成就斐然， 已经成为推动我国经济发展的重要力量、 活跃市场的重要主体、 大企业发展的重要依托、经济活力的重要体现。近年来，中央与地方政府重提振兴东 北并相继出台了众多扶持小微企业发展的政策，各种小微企业园区、 孵化园区在全国各地雨后春笋般兴起，呈现一片向荣景象。 区域优势 新兴镇地处大洼镇西北部， 东邻市区、南毗双台子河口自然保护区、西北两侧被双台子河环绕。 新兴镇四季分明、光照充足，年平均气温 新兴镇四季分明、光照充足，年平均气温 8.3 ℃、降水量 645 毫米；地处大辽河、辽河淤积退海滩涂发育形成的滨海平原之上，无 山无岗、地势平坦；地下蕴藏着丰富的石油、天然气和地热资源，是 中国第三大油田――辽河油田的中心地带；土地肥沃、水源丰富，盛 产有机大米、河蟹、苹果梨、食用菌等农产品。 镇内路网交错纵横， 308 省道、大锦路、环海路、兴一路贯穿全 境，盘海营高速公路斜穿境内；北距盘锦火车站 22 公里、沈阳桃仙 机场 120 公里，南距盘锦新港、 营口港 35 公里，形成了四通八达的 2 交通网络，利于企业发展。 交通网络，利于企业发展。 1.6.3 小微企业发展现状 （一）小微企业是解决新增就业人口的主渠道。 随着我国社会主义市场经济的不断发展， 小微企业大量涌现， 目前已超过 1000 万家， 加上 3800 多万个体工商户，其从业人员已近 2.8 亿。小微企业就业门槛低，具有很强的吸纳就业能力。在我国，小微企业主要分布在劳 动密集型产业，创造了我国近 80%的城镇就业岗位和 90%的新增就业岗位，是解决民生提高人民生活水平的重要力量。 （二）小微企业是企业家创业成长的重要平台。 小微企业一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定，在增加居民收入、满足市场需求、 弘扬创业精神、 推动技术进步、 促进镇域经济发展等方面发挥着不可替代的作用。 越来越多的小微企业的成长起来， 使我国的实体经济更加的稳固， 一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长， 成为我国实体经济发展的人才支撑。 （三）小微企业是推进创新的重要力量。 大企业的创新有着很大 的经济风险，小企业家底薄，不怕死、勇敢，它的创新风险远远低于 大企业。来自于国家知识产权局的截至 2010 年年底的一个统计显示： 小微企业完成了 65%的发明专利和 80%以上的新产品开发。 （四）小微企业是我国税收的主要来源。 目前，我国共有 1023 万户小微企业，这些分布在城乡的小微企业（含个体工商户）吸容的 就业人数超过 2 亿，最终产品和服务占国内生产总值的 60％，上缴税收占全国企业的 54.3 ％。 3 （五）发展小微企业是发展实体经济的重要手段。 2012 年初， 温家宝总理在全国金融工作会议上明确提出， 要坚持金融服务实体经 济的本质要求， 牢牢把握发展实体经济这一坚实基础， 确保资金投向实体经济。促进实体经济发展， 一个重要着力点是扶持小微企业发展， 我国 1023 多万户小微企的最终产品和服务， 占国内生产总值的 60％。小微企业涵盖了国民经济的主要行业，包括 84 个行业大类、 362 个行业中类和 859 个行业小类。 小微企业发展瓶颈 （一）土地资源紧张 近年，用地指标收紧，企业用地门槛越来越高。发展势头较好的 小微企业虽有增资扩产的计划与意愿，但“一地难求”的情况十分普 遍，小微企业用地面积较小，注重租赁成本，一般是“哪里有地，哪 里走”，“哪里便宜，哪里走”，加之集约及专业的工业园区，一般 政策上向大中企业或发展前景良好的新兴产业企业倾斜。 因此，在缺乏政府统筹的前提下，小微企业的分布往往是凌乱分散，见缝插针， 在厂房场地的优化设计、 设备投入及生产生活配套设施等方面的投入也都力求精简， 导致绝大部分小微企业的生产环境和生活环境都较为简陋，这一定程度影响到小微企业对技术人才、管理人才的吸引力， 也阻碍了产业的优化布局。 （二）资金链紧张 小微企业存在资金链持续紧张， 融资困难。 在竞争激烈化并高度资本化的今天， 融资难题不予解决， 无可避免要严重制约小微企业的 4 发展壮大。其主要表现为： 一是贷款依然困