公共安全监控系统可行性研究报告.docx

i i PAGE # PAGE # 1概述 1.1项目名称 项目名称： 1-2项目建设单位 建设单位： 1.3项目主管单位 主管单位： 1.4编制单位 编制单位： 1.5项目建设的背景及必要性 设 “十一五”期间，随着XX市经济社会的快速发展，工业化、城市化进程的不断推 进，工矿企业不断涌现并口趋壮大，外来人口的大量涌入，整个社会诱发、滋生违法犯 罪的消极因素大量存在，而且由于贫富差别的增大，将继续面临着违法犯罪不断增多的 压力，也给治安安全带来严峻挑战。XX市公安局希望在XX城区四个重点街道构建社会 动态治安监控系统，在强化人防、物防的基础上，广泛应用先进的科学技术，进一步完 善XX城区社会治安动态管理机制，增强治安防控综合能力，全力维护XX市的良好形像, 为XX城区经济持续快速发展营造一个良好的治安氛围，力求市民安居乐业。 建设社会治安监控系统是社会治安管理工作由人力管理转向科技管理的重要实践。 该系统运用先进的监控和网纟各技术，在主干道路及治安复杂路段和重要区域安装监控 点，以便直观、实时、全天候地反映XX个街道重点地区的治安、交通状况，随时掌握 重要部位的治安动态，及时有效地录像取证并快速处置，能够最大程度地遏制犯罪案件, 有效防控刑事犯罪；同时，并利于妥善处置交通事故，为XX市营造和谐稳定、安全放 心的治安环境。 因此，XX市城区治安动态监控系统一期工程建立了一套覆盖整个社会面的，通过科 技手段严密防控的动态监控系统网络，使公案部门在监控中心就能够清楚准确的监控整 个XX市城区，延伸视线，增强现有公安力量的防范能力，遏制各种犯罪活动，降低发 案率。同时系统的建立还将为警方对案件的取证和侦破提供有力的帮助。从其他地区系 统建设的实践证明，以此提髙XX市社会治安防控能力，是行之有效的。本工程为XX 市城区治安动态监控系统二期1：程，在一期匸程XX个监控点的基础上新增XX个监控点, 扩大XX市城区四个街道的监控范围。 XX市城区治安动态监控系统二期工程对减少治安隐患，保证X域经济的健康快速 发展有着举足轻重的作用。XX积极响应集团公司转型号召，本着深化改革、整合资源 的目的，利用电信现有视频监控产品和专业技术人才优势，着力为XX市打造城区动态 监控系统。该系统投入使用后，将为XX带来不错的经济收益，同时为XX在XX市継续 保持主导地位发挥重要的作用。因此，本项目的建设是非常必要的。 1.6可行性报告的编制依据和范围 1.6.1可行性报告编制的编制依据 1.6.2可行性研究报告的研究范围 （1） 项目建设的必要性 （2） 业务发展需求分析和项目拟建规模 （3） 项目设备配置和投资估算 （4） 项目建设的可行性条件 （5） 项目经济评价 1.7研究期 本项目可行性研充期为10年，从2007年至2017年。 1.8简要结论 （1） 本可行性研究报告表明，该项目建设是为了适应市场的需求，这个项目对于 XX来说，既可以取得良好的经济效益又可以收到良好的社会效益。因此本 项目的建设是必要的。 （2） 本项目将利用XX光纤物理网等现有冋络资源，新建XX市城区治安动态监 控系统一期工程（包括前端设备及监控平台），项曰固定资产投资为XX万元 人民币。 （3） 经济分析结果： 本项目相关财务指标如下： n内部收益率 11.96% 口静态投资回收期 5年 n经济净现值 17万元 经分析后，表明该项目能满足财务指标，项目具有明显的战略意义和经济效益，综 合考虑本项目建设是必要的，规模是诂当的，也是经济合理的，因此是可行的。 2业务现状和业务需求预测 近年来随若经济建设蓬勃发展和人、财、物大流动的发展趋势，XX市社会治安形 势总体平穏，但治安管理工作还存在薄弱环节。如侵财型案件发案比例高，街面案件务 发，飞车抢夺案件呈大幅度上升趋势：外来人员犯罪所占比例高，且有聚集形成流氓恶 势力苗头；犯罪年龄呈现低龄化；偷窃、殴打他人、新型赌博、毒品等案件也明显增多, 社会治安形势的严峻性、复杂性和反复性不容低估。 XX市社会防控工作面临着新的挑战，为了使用有效的技术手段，达到事先能预防、 事后能追踪的目的,运用先进的监控和网络技术，计划在XX市城区四个重点街道新增安 装600个监控点，融入原一期工程的监控系统，以便直观、实时、全天候地反映治安情 况，从而起到强化社会面防控、震慑犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会的作用，提髙 开发区投资环境，为经济建设保驾护航。 本项目的主要任务是针对XX市安防上的需求，提供高品质的安全防范系统。项目 立足于高起点、高效率的原则，依据《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94),结合 建设单位对安全防范的要求，实现受控区监控的相对自动化，打击犯罪活动。概括总结 需求分析如下： 监控系统满足实战要求，能为派出所等前方实战