小区业主委员会实施方案.docxVIP

小区业主委员会实施方案 为进一步加强和创新物业管理工作，更好组织指导小区依法成立业主委员会，充分发挥业主委员会在物业管理中的自治自律作用，提升物业管理水平，提高城市治理现代化水平。根据《业主大会和业主委员会指导规则》《XX省物业管理条例》等规定，结合我街道实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，提高城市治理现代化水平，通过建立和完善物业小区业主委员会，实现业主自治管理和物业服务社会化、专业化、市场化，提升物业管理水平，打造“制度管事、有人理事、整洁有序、智慧平安”的物业服务环境。 二、工作目标 按照“可持续、全方位、有品质”的总体要求，以“党建+物业”为基础、居民需求为导向、行业监管为抓手、改革创新为动力，组织小区依法成立业主委员会，鼓励党员、退休老干部和公职人员加入业主委员会，发挥党建引领作用，形成党员带头、群众参与的共商、共管、共建小区物业管理服务新机制。 ?实施范围：有物业的封闭式小区、无物业的封闭式小区、开放式小区。 工作重点：1.对符合条件成立但未成立业主委员会的小区，指导成立业主委员会；2.对已成立业主委员会任期届满未换届的小区进行换届改选；3.对已成立业主委员会仍在任期内，业主委员会履职不到位的小区，另业主委员会履职到位的，应设立临时党小组；4.对不具备成立业主委员会的小区，组织成立临时管理机构暨物业管理委员会。 三、实施步骤 （一）宣传发动阶段（12月1日至12月6日） 1.成立机构（12月4日前）。各村（社区）召开动员会，成立工作领导小组，制定工作方案。 2.人员培训（12月4日）。街道组织村（居）人员进行相关法律、法规培训，对组建成立业主委员会或改选换届提供业务指导。 3.业主登记（12月6日前）。由各村（社区）组织开展小区全体业主信息摸排登记，填写小区业主信息登记表。梳理小区内公职人员、街道办事处、居（村）委会干部和党员信息，填写小区公职人员或党员信息情况表，小区业主信息汇总表和小区摸底排查汇总表。 4.提出申请（12月6日前）。一是符合条件但未成立业主委员会或业主委员会任期届满未换届的小区，由10名以上业主联名向街道办事处提出书面申请；二是已成立业主委员会仍在任期内的小区，业主委员会履职不到位的，由20%以上业主联名向街道办事处提出书面申请，可以进行改选。 （二）筹备阶段（12月7日至12月14日） 5.成立筹备组（12月7日）。一是筹备组由业主代表、街道办事处和社区居（村）委会代表组成，筹备组人数为5-7人（单数），党员占一定比例，业主代表人数不少于总人数的1/2；二是筹备组组长由街道干部代表或社区居（村）委会代表担任；三是筹备组中的业主代表采取组织推荐、10人以上业主联名推荐、业主自荐相结合的方式产生；四是不能模范履行义务、遵守管理规约、及时交纳物业服务费以及有违法犯罪记录、违法搭建、违法占用物业共有部分等行为的业主，不得进入筹备组；五是由街道会同住房和城乡建设部门开展筹备组人员资格审查；六是建设单位和物业服务企业应当配合协助筹备组开展工作。 6.人员公告（12月7日-12月14日）。筹备组名单确认后由街道或社区居（村）委会以书面形式在小区内公告，公告7日。业主对筹备组成员有异议的，提交书面材料，由街道或社区居（村）委会协调解决。 （三）确定楼栋长阶段（12月8日至12月14日） 7.协商产生楼栋长（12月8日至12月11日）。采取组织推荐、业主联名推荐、业主自荐相结合的方式产生楼栋长，按照“责任心强、综合素质高、热心社区公共事务”等要求，进行走访群众，征求业主意见，鼓励党员、公职人员亮明身份主动担任楼栋长。 8.楼栋长公示（12月12日至12月14日）。由街道办事处或社区居（村）委会对协商产生的楼栋长名单在小区内进行公示，公示3日，广泛征求楼栋业主意见。业主对楼栋长有异议的，提交书面材料，由街道或社区居（村）委会协调解决。 （四）确定候选人员阶段（12月15日至2021年1月3日） 9.筹备公告（12月15日）。筹备组就其确定的事项在小区内公告，包括：①业主名单、业主户数及所拥有的专有部分建筑物面积；②业主大会会议召开方案（召开的时间、地点、形式和内容）；③业主大会议事规则和管理规约；④业主委员会委员候选人产生办法；⑤业主委员会选举办法；⑥召开业主大会会议的其他准备工作。 10.酝酿产生业主委员会委员候选人（12月15日至18日）。业主委员会委员实行任期制，每届任期五年，实行差额选举。一是业主委员会委员为5-7人（单数），候选人应较正式委员多1-2人；二是业主委员会候选人员可采用组织推荐、10人以上业主联名推荐、业主自荐等方式产生；三是业主委员会成员中党员、人大代表、政协委员、退休老干部和公职人员的比例应超过50%；四是不能模范履行义务、遵守管理规约、及时交纳物业