乡镇重污染天气应急预案(详细版).docxVIP

PAGE 2 XX镇重污染天气应急预案 ? 目??录 ? 一、总则 （一）编制目的 （二）编制依据 （三）适用范围 （四）预案体系 二、组织机构与职责 （一）组织机构 （二）机构职责 三、预警预报 （一）风险评估 （二）预警分级 （三）监测预报 （四）预警发布 （五）预警解除与调整 四、应急响应 （一）应急响应分级 （二）应急响应启动 （三）应急响应措施 （四）应急响应终止 （五）总结评估 五、保障措施 （一）经费保障 （二）物资保障 （三）预报能力保障 （四）信息联络保障 六、信息公开 （一）应急预案发布 （二）预警信息公开 七、应急培训和演练 八、预案管理 （一）预案宣传 （二）预案培训 （三）预案备案 （四）预案修订条件 九、应急宣传教育 十、责任追究 十一、附则 XX镇重污染天气应急预案 ? 一、总则 （一）编制目的?? 为有效应对重污染天气，保护人民群众身体健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要，促进经济社会全面、协调、可持续发展。依据有关规定，制定本预案。 （二）编制依据 1.《环境保护法》； 2.《大气污染防治法》； 3.《突发事件应对法》； 4.《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）； 5.《环境保护部关于印发重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案的通知》（环大气〔2017〕86号）； 6.生态环境部《关于印发重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）的函》（环办大气函〔2020〕340号）； 7.《XX省大气污染防治条例》； 8.《XX省突发事件应对条例》； 9.《XX省突发事件总体应急预案》（鲁政发〔2012〕5号）； 10.《XX省重污染天气应急预案》（鲁政办字〔2020〕83号）； 11.《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； 12.《环境空气质量指数(AQI)技术规定（试行）》（HJ633-2012）； 13.《XX市重污染天气应急预案》； 14.《XX县重污染天气应急预案》； 15.?其他相关法律、法规、标准、文件。 （三）适用范围 适用于XX镇行政区域内出现重污染天气时的应急工作。 （四）预案体系 本预案主要包括总则、组织机构及职责、预警预报、应急响应、保障措施、信息公开、应急培训和演练、预案管理、应急宣传教育、责任追究、附则11部分，明确了重污染天气预警和应急响应时各部门的职责、应急措施等。 我镇重污染天气应急预案体系包括：镇重污染天气应急预案（以下简称“镇应急预案”）、?各村居（社区）重污染天气应急预案（以下简称“村应急预案”）、各学校、部门重污染天气应急响应专项实施方案和工业源减排清单企业编制的重污染天气应急响应减排操作方案（以下简称“企业减排操作方案”）。 二、组织机构及职责 （一）组织机构 XX镇重污染天气应急指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由镇分管环保的副镇长担任，成员由镇环保所、镇纪委监委、镇宣传办、镇经贸办、镇应急办、镇财政所、镇执法中队、镇农业服务中心、镇乡建办、镇供电所、镇市场监管所、镇国土所负责同志组成。镇重污染天气应急指挥部下设办公室,办公室设在镇环保办,办公室主任由副镇长宋立国担任。 （二）机构职责 镇重污染天气应急指挥部承担全镇重污染天气应急领导工作，负责应急处置重大事项的决策；负责指挥、组织、协调全镇重污染天气预测预警、应急响应、检查评估以及责任追究等工作；负责制定和完善本辖区重污染天气应急预案，指导企业编制相应的减排操作方案；承担县重污染天气应急指挥部交办的其他工作。 办公室负责组织落实县、镇重污染天气应急指挥部决定；制定和完善镇重污染天气应急预案，负责县级预警信息的发布与解除、应急响应的启动和终止、信息发布落实等工作；协调和督导各成员单位开展重污染天气应对工作；承担县、镇重污染天气应急指挥部交办的其他工作。 三、预警预报 （一）风险评估 重污染天气是指空气质量指数（AQI）大于200，即环境空气质量达到重度及以上污染程度，影响人们正常生活，危害身体健康。重污染天气是大气污染物排放、气象条件和二次转化综合作用的结果，秋冬季受不利气象条件影响，是重污染天气的高发期。依法实施重污染天气应急减排，是预防和缓解重污染天气影响、保障群众身体健康的必要措施。 （二） 预警分级 重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）指标，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。因沙尘造成的重污染天气，参照沙尘天气相关要求执行，不纳入应急预案范畴。预测AQI日均值200持续1天，且未达到高级别预警条件，随空气质量预报发布健康防护性提示。 黄色预警：预测AQI日均值200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件； 橙色预警：预测AQI日均值200将持续3天（72小时）及以上