2021年度财政学陈共人大芸窗第一套题库.docVIP

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第一套 1. 下列属于准公共物品有( )。 A.义务教诲 B.国防 C.影院 D.公路 2.公共支出构造中转移性支出占较大比重,阐明政府注重履行( )。 A.调节收入分派职能 B.资源配备职能 C.增进经济稳定发展职能 D.保证社会安定 3.提高折旧率对财政影响是( )。 A.增长财政收入 B.减少财政收入 C.增长财政支出 D.减少财政支出 4.严格意义上说,只有利益外溢产品才可称为准公共物品。 对的( ) 错误( ) 5.存在负外部效应时,该物品或服务私人边际成本( )其社会边际成本。 A.不不大于 B.等于 C.不大于 D.没有固定关系 6.基本设施建设构成政府性基金主体。 对的( ) 错误( ) 7.国内零基预算改革 何谓零基预算?国内老式预算模式是一种基数预算,每一年预算决策都是在上一年预算拨款基本之上增长一定数额,预算基数形成和增量决定都重要依赖于政治上讨价还价。由于基数存在,使得公共预算很难进行资源再分派,从而减少了资源配备效率。从理论上讲,零基预算规定政府支出机构每年都为它所有预算进行辩护,预算基数不再理所固然地成为下一种预算年度进行预算决策基本。因而,这种预算模式被称为零基预算。 零基预算改革。从1993年开始,国内某些地方政府开始实验零基预算。进入20世纪90年代后期,中华人民共和国开始进行预算改革,重要涉及部门预算、国库集中收付和政府采购改革。在部门预算改革中,零基预算被视为一种最佳预算编制模式。以来在地方一级开展部门预算改革为零基预算全面实行创造了条件。由于部门预算改革规定政府预算以部门为基本进行编制,并且强调将预算外资金纳入各个部门预算。 零基预算对于政府预算过程有积极影响。一方面,依照零基预算逻辑,开始砍掉某些构成本来预算基数支出项目,例如,失去了政策根据专项经费、领导人批条子形成专项经费、一次性专项经费、不属于本级政府事权范畴内支出。另一方面,在专项经费领域建立项目库有助于零基预算有效实行,并且对于各个支出部门预算规定形成构成了某种制约,使得支出部门不能再像此前那样随意申报专项经费甚至“编造”项目来套取经费。 零基预算改革局限性。一方面,当前国内部门预算,重要是通过下控制数办法来控制部门预算编制,零基预算并没有发展成一种基本预算框架。在控制预算框架内,零基预算重要用于专项经费决策。国内当前部门支出重要分为三类:人员经费、公用经费和专项经费。零基预算重要合用于专项经费。“人员经费按实际,公用经费按原则,专项经费按排序。”在公用经费局限性状况下,支出部门为了保证部门正常运转,普通会从专项经费中挪用经费来弥补公用经费缺口(称为“吃专项”),这极大地限制了零基预算效果。 另一方面,零基预算在国内实行还面临着某些政治和行政体制上制约。①当前国内某些地方政府政府职能和目的不明确,很难对预算进行真正意义排序。②预算分派权上分散。某些专项经费分派权依然掌握在财政部门之外某些部门手里,依然没有纳入部门预算改革框架。这就意味着,某些专项经费事实上是不受零基预算过程影响。③国内地方政府预算中领导人批条子、打招呼影响预算决策现象依然继续存在,各种非正式预算制度盛行。政治权力非正式安排将会干扰零基预算排序过程和排序成果,从而使得零基预算无法真正进行科学排序。④体制上制约还体当前公费医疗体制改革没有与部门预算改革相配套。对于某些人员年龄构造偏大部门来说,公费医疗支出已是一种相称大承担,在经费局限性状况下,“吃专项”就是不可避免。 请对此案例进行分析,并思考零基预算在国内将来实行前景。 8.在市场经济条件下,几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生寻租行为。 对的( ) 错误( ) 9.如下哪项不属于斯密因此为政府该干事情?( ) A.保护社会不受外国侵略 B.保护每一种社会成员不受其她社会成员不公正对待 C.提供某些公共机构和公共工程 D.调节社会收入分派差距 10.当前,国内预算外资金重要涉及( ) 。 A.地方财政部门管理预算外资金 B.行政事业单位管理预算外资金 C.国有公司管理预算外资金 D.未列入预算公司收入 11.(简答题)近来,加利福尼亚保险局局长提出一项管制办法,限制保险公司以地理位置拟定汽车保费率。这项变化也许提高乡村和郊区居民保费率,减少都市居民保费率。这项政策有效率吗?它有也许改进社会福利吗? 12.(名词解释)财政支出增长边际倾向 13.(阐述题)简述“内生增长理论”对国内优化财政支出构造借鉴意义 14.(名解)瓦格纳法则 15.近年来,收入分派制度改革引起了社会各界关注。衡量一国国民收入初次分派与否公平有三个指

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