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王新培：信息化要走共享道路 商务部信息化司王新培司长日前出席新华网和参考消息－北京参考联合主办的 “中国电子政 务与城市信息化建设 ”网上座谈会，就如何推进我国的电子政务及信息化发表了独家观点， 讲话主要内容如下： 各位领导，参加会议的各位专家，非常高兴能参加这次电子政务与城市信息化建设座谈会。 应该说这次座谈会， 我觉得选题还是很好的， 因为城市信息化，现在我们提法也比较多，城 市信息化，农村信息化，行业信息化，产业信息化，社区信息化，或者是某一个领域的，比 如说医疗， 还有什么。 城市信息化就是一个比较新的课题， 这里边应该包含着很多很多内容， 应该说从基础方面讲，我看了一个资料是咱们上网人数是 1.2 亿，应该说如果我们城市的人 口和这个相比的话， 应该说是每四个人就有一个网民， 虽然不是这么平均， 但是起码是在城 市人口当中，每四个人当中有一个， 应该说每十个人，差不多就有一部的上网计算机， 应该 说这个比例在世界上也是不低了， 但是城市信息化从这个数字看不低， 但是从城市信息化的 内涵，也就是发挥作用来讲，我觉得还都是有很多很多的领域可以拓展。 我看过联合国有一个电子商务工作组， 他曾经讲了一个电子商务准备度的一个排名， 咱们国 家的排名在 50 位左右，最近几年有所上升，但是也就是在四五十位，为什么我们这么高的 上网比例， 这么高的城市人口的计算机的比例数， 但是在一些排名方面还有些落后？计算我 也看了， 有很多就是在应用方面的整合， 可以说单个的应用我想我们并不差， 甚至于是企业 层面，行业层面， 或者是在某一个领域都应该说是比较高的， 但是整合上一个是内容的整合， 一个是应用的共享方面，这些方面还是有待于提高的。 电子政务，北京大学电子政务研究院杨凤春院长他也很有研究， 最近他们也连续开了几次会， 他们是前年成立的， 成立以来做了很多工作， 另外像汪玉凯教授， 还有各位，他们几个都是 信息界的，应该说是做得相当成功的单位，我觉得坐在一起研究城市信息化是很有必要的。 一个我觉得就是电子政务这个词， 我也是听几位专家讲的， 过去人家国外实际上这个词是翻 译成电子政府， 咱们国家把这个词翻译进来的时候， 就是做了一番的考虑， 还是译成电子政 务，所以实际上来讲，咱们讲电子政务与城市信息化，实际上其中有一个很重要的内容，就 是政府在行使我们的四项基本内容的时候， 怎么样与城市的发展相结合， 其中一个就是公共 服务，当然还有监管等等。 在服务方面，我觉得政府也很重要， 就是要把自己行政的内容，行政的目的，想达到一个什 么样的目的，要告知给大家。也就是说城市是我们经济集中的地方，管理集中的地方， 或者 是交易集中的地方， 所以我觉得这个课题本身也很有意义， 特别是在公共服务领域。 现在公 共服务方面，我觉得有三个方面是可以做的， 一个就是政策性、引导性，带有法律法规政策 这方面的信息， 我觉得应该尽快的通过这种信息化的手段， 让更多的关心城市发展的人能够 知道。 一个就是说， 因为城市发展很快， 我们关心经济发展， 城市是一个很大的信息的集散 地，通过网络条件，或者是通过信息化这种手段，能够快捷的达到，同时能够互动，像我们 商务部通过政府网站的条件，