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******农产品质量安全专题整改工作实施方案
为了认真落实落实全省农产品质量安全电视电话会议精神,深入加强农产品质量安全监管工作,切实提升农产品质量安全水平,保障农业生产安全和人民群众生命财产不受损害。依据《灵台县农产品质量安全专题整改工作实施方案通知》要求,结合我乡实际,特制订本方案。
一、指导思想
依据《农产品质量安全法》和《国务院相关加强食品等产品安全监督管理尤其要求》等相关法律法规给予乡镇人民政府监管职责,以保障人民群众农产品消费安全为目标,根据“全方面检验和关键整改相结合”工作标准,突出关键,靠实责任,完善方法,深入提升农产品质量安全水平。
二、工作目标
经过专题整改,逐步增强广大农业生产经营者和消费者安全意识和法律意识,深入规范农产品生产者、经营者和生产、经营行为,促进农产品生产和经营健康有序发展。
三、整改关键
(一)加强产地环境整改。一要深入加大对蔬菜等鲜食农产品和畜、水产品生产环境土壤、水域环境监测和整改力度,确保农产品产地环境安全无水污染。对已认定无公害农产品产地进行监测和抽查,对不符合无公害农产品生产产地,要先行责令停止生产,同时帮助制订切实可行整改方法。加大污染治理力度,避免生产环境深入恶化;二要对农产品生产者不合理使用化肥、农药、兽药、兽用生物制品、饲料和饲料添加剂等农业投入品行为进行严厉查处,预防对农产品产地造成污染。
(二)加大农业投入品整改。一是加大对化肥、农药、兽药、植物生长调整剂、动物饲料及饲料添加剂等农业投入品营销管理,关键是检验经营单位是否正当,进货验收统计和销售台帐是否完整。对违规经营高毒、剧毒农药及禁用、限用农药企业或个人要从严查处。严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为,预防不合格农业投入品进入农业生产步骤。二是监督检验农产品生产者(尤其是基地农户、养殖小区和农业企业)农业投入品使用统计和销售统计。种植业关键检验高毒、高残留农药,尤其是高毒有机磷农药在蔬菜、水果上违规使用等;畜牧业关键检验违禁药品、兽药残留、检疫和养殖、经营场所防疫条件等;水产业关键检验渔药残留、激素类添加剂、重金属和有毒有害物质超标等,发觉问题要严厉处理。三要大力推广无化验室农产品生产技术。教育农民科学合理使用农业投入品,主动采取无公害农产品生产技术标准和产品标准,自觉采取无毒、低毒和低残留农(兽)药,实施清洁种植,健康养殖。四是加强对农业投入品市场监督管理,开展放心农资下乡进村活动,推行农资连锁经营、农资直供等多个模式,加紧推进农资信誉体系建设,完善农资监管长久有效机制。
(三)加强生产过程监控。一是引导农户、农业企业自觉建立健全生产统计,尤其是对农药、兽药使用具种、数量、时间要作具体统计,妥善保留,以备查验;二是引导农户和农业企业自觉转变生产方法,主动推进种植业“联户联保”和养殖业“小区养殖”,扶持农业专业合作经济组织发展,提升农民和农业生产组织化程度,实施行业自律;三是推行农产品标识管理,引导农民和农业企业在自己生产符合标准农产品上加贴标识,标明农产品品名、数量、产地、采收日期和生产者等内容,以方便实施质量安全追溯。
(四)加强农产品市场监管。一是加强对调入农产品市场准入管理。以农产品批发市场、农贸市场、超市为关键区域,以外地调入鲜食农产品为关键品种,配置必需检测设备和人员,加大例行检测和抽检力度,严防不符合质量安全要求农产品入市销售;二是加强农产品产地准出管理。要求农业生产企业和农民专业合作社等建立健全对其生产农产品自检制度,对不符合质量安全标准农产品绝不许可上市销售;三是加大对农产品经营企业进货登记、销售台帐检验,逐步实施索证索票制度,促进农产品质量源头追溯;中是各乡镇人民政府要和工商、质监、卫生、公安等部门亲密配合,突出对重大节目上市农产品质量安全情况监督检验,确保农产品消费安全。
(五)深入做好农产品质量安全基础性工作。一是加大推行农业标准化工作力度。高度重视农业标准尤其是产品标准制订,推行农产品标准化生产,努力争取上市农产品全部有规范产品质量标准;要依据市场需求,对现有各类农业标准进行一次全方面清理,对不完善要组织修订,对不符合质量安全要求要立即废弃;激励农业专业合作经济组织和农业企业制订高于国家标准行业标准和企业标准,以提升地产农产品竞争力。二是加紧无公害、绿色、有机农产品产地认定、产品认证和名牌培育工作。农技、畜牧等单位要亲密配合,努力推进我乡农产品质量认证工作在数量和规模上有新突破。三是加强农产品质量检测工作,实施例行检测和关键抽检相结合,增加检测频次,扩大检测范围,随时掌握农产品质量情况,为消费者农产品安全消费、执法部门执法提供科学依据。
四、具体方法
(一)加强组织领导。各乡镇人民政府及农技、畜牧等单位要把做好农产品质量安全工作作为目前一项重大而紧迫任务摆上议事日程,建立和完善农产品
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