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精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 探索新型工业化时代产业转型和人才发展 国洪光 摘要:随着全球经济格局的调整,我国的经济正在加快转型升级,去产能、搞创新,走新型工业化道路,是提升我国综合国力的必经之路。产业转型升级和发展需要创新驱动,人才是第一资源。古往今来,人才都是富国之本、兴邦大计。因此,合理的人才发展是新型工业化时代产业转型升级的重要保障。从新兴工业化角度出发,以产业转型需求导向,探索产业转型与人才发展之间的关系,为推动经济社会发展,全面建设社会主义现代化强国的伟大实践提出几点建议。 关键词:新型工业化时代;产业转型;人才发展 技术创新和技术进步都需要依靠人才来推动,要实现产业升级就必须要优先培育人才,不断提升高端人才在产业转型中所占据的引领、指导和示范作用。 一、新型工业化时代的产业转型与人才发展关系 产业结构决定了就业结构,产业转型升级必然伴随着产业用人需求结构性调整。产业转型升级激发出新的经济增长点,而原有的人力资源结构无法满足产业转型需求,因此必须要做好人才发展以满足新型工业化时代下的产业转型需求。 (一)产业转型使得高端人才需求增加 产业转型所激发出的新的经济增长点对专业技能人才、高端技术人才以及有优秀企业管理者需求增加,产业转型必然依靠技术创新和管理创新,这就导致了对上述三种人才的大力需求。一个企业高端人才越多,其创新能力越强。技能型人才是推动产业转型的保障,能将创新技术转化成为新型产品,从而推动整个行业实现高质量发展。而优秀的企业管理者可以在新形势下带领企业找到全新的发展方向,运用科学的管理方法,实现企业可持续发展。 (二)产业转型对不同层次的人才需求增多 新型工业化时代下对高端人才和基础性人才的需求增加,高端人才发展是创新发展的保障,具有引领作用,是整个产业转型升级的核心内容。在产业转型过程中,高端人才能把握创新方向同样具有师承效应,这是产业转型成功的重要力量。而对于基础性人才来说是产业转型的基础,是产业升级的实践者,也是创新应用的践行者。 (三)人才越密集产业发展质量越好 产业转型需要人才作为保障,人才越密集的产业转型升级质量越好。不管是制造业还是服务业,人才越密集其生产效率越高。当前我国的人才培养框架下,大专以上学历的人才更加容易就业,其所创造的劳动生产率越高。某个行业的人才密集程度决定了这个行业的发展速度,企业所用人才的数量也决定了企业转型的质量。 二、产业转型与人才发展现状 产业转型是一个从劳动密集型向知识密集型发展的过程,在这个过程中人才结构同样向高端发展。产业转型对创新型人才、复合型人才、高端型人才的需求大大增加,但是当前在产业转型和人才发展过程中存在一些问题。 (一)人力资源素质依然偏低 过去在长期的经济基础建设中,技术加工型的企业比较多,这类企业对员工素质要求普遍不高,由于历史的因素,不论是企业管理者还是一线员工受教育程度普遍偏低。另外,过去我国人力资源的特点为劳动密集型,由于公共服务的不完善,对人才的需求和要求不高,所出台的政策也不利于吸引人才,致使整个人力资源水平不高。新型工业化背景下,虽然对高端人才的需求增大,但是由于处于转型发展的初期,人力资源素质依然处于相对较低水平,需要经过一段时间的培养方可实现人力资源素质整体提升。 (二)高层次人才紧缺,分布不均衡 高端人才的引进需要一段时间,培养高端人才更是要经过漫长的过程。由于政策的不健全,对高端人才的吸引力达不到一定的高度,加上外部竞争压力,人才引进困难重重;另外,人才培养需要时间,两种因素间接导致当前高层次人才紧缺,这是当前人才发展的一大困难。以山东省高端装备制造业为例,山东省规模以上装备制造企业专业技术人员总量达到48.8万人以上,技能人员更是达到56.4万人,装备制造业高端人才在20XX年评选的泰山产业领军人才中,装备制造产业仅占74人。更为突出的是,由于地理区位、环境氛围等多种因素的影响,多数高端人才集聚在少数资源环境富集的地区。20XX年中国科学院院士的工作分布在全国25个省,其中北京386人,占总人数一半以上;上海96人,江苏41人,湖北24人,其他地区院士数量更为稀少。可以看出,我国高端人才的分布严重失衡,多分布在经济较为发达地区。而山东装备制造业行业在地域上看,济南、青岛更是汇聚了省内67.7%的产业顶端人才,其他各市仅占32.3%。 (三)复合型人才稀缺 单一的高学历、高水平人才已经不能满足企业当前的转型,随着产业转型,企业渴求懂技术、搞创新、精管理的人才,具体表现在:具备高学历的人才一线操作经验匮乏;具备专业技能的人才在个人软实力例如英语、管理等方面较弱;
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