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安全生产专项规划 安全生产事关人民群众的生命财产安全, 是国民经济稳定运行和 发展的重要保障, 是落实科学发展观的必然要求, 是构建和谐社会的 前提条件,是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。“ X”期间, 县委、县政府认真贯彻落实国家、省、市关于安全工作的决策部署, 坚持安全生产与经济社会协调发展理念。 全县各级安全生产工作部门 围绕县委、县政府确定的目标和任务, 多措并举推进了各项工作顺利 开展,全县安全生产形势明显好转。 X 期间,随着我县经济结构战略 性调整和经济发展方式加快转变,安全生产面临新形势、新任务、新 特点。科学编制和有效实施《 X 县安全生产 X 规划》,对于坚持科学 发展,构建和谐 X,推动安全生产与经济社会协调发展,促进安全生 产状况全面稳定好转,具有十分重大的意义。 本规划是 X 县 X 重点专项规划,主要内容包括:基础条件、总体 要求、主要任务、重点工程、保障措施等五个部分,是全县安全生产 工作的战略性、纲领性、综合性规划,是 X 期间我县安全生产工作的 指导性文件, 是各级政府、 各有关部门和企业履行安全生产职责的重 要依据。 一、规划背景 (一)“X”安全生产成效 “X”期间,X 市 X 县委、县政府高度重视安全生产工作,牢固树 立“科学发展、安全发展”理念,切实增强“红线意识”和“底线思 维”,“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责 任体系基本形成。加强基层基础建设,健全制度、落实责任、强化宣 传、治理隐患, 安全生产各项工作得到有效落实,安全生产形势总体 稳定,逐步向好。“ X”期间,全县安全事故总量总体可控,且逐年 呈下降的趋势,未发生较大以上生产安全事故。 ——安全生产监管责任体系基本形成。 建立了分级负责的安全生 产监管责任体系,认真履行安全生产责任,完善安全生产顶层设计, 逐级健全安全生产责任体系, 明确各级安全生产责任人; 切实加强安 全监管能力建设,强化政府安全监管责任和企业安全生产主体责任, 各级政府及部门建立目标责任考核机制, 将安全生产纳入各级政府和 部门绩效考评和“平安 X”建设之中,县政府每年和各部门、乡(镇) 政府签订安全生产责任制, 实行安全生产一票否决制和企业安全生产 “黑名单”制度,规范全县安全生产秩序。 ——安全隐患整治成效显著。 加强隐患排查治理体系建设, 积极 解决生产安全事故隐患和问题, 不断改善安全生产现状。 结合当地实 际,抓执法、治隐患、查事故、严许可,进一步巩固和规范安全生产 秩序。按照属地管理与分级治理相结合的原则, 不断细化和完善隐患 排查治理工作机制, 加强和规范隐患排查治理体系建设, 深入开展安 全隐患排查和“三违”治理工作,全面开展“六打六治”打非治违专 项行动。按照国家和省、 市安全生产工作部署要求, 重点开展了矿山、 危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、道路交通、工贸企业、职业健康 等行业(领域) 安全专项整治工作,监督淘汰一批落后产能微小企业 73 家,整顿关闭工艺条件落后的煤矿 3 家处,非煤矿山 25 处,砖瓦 用页岩等小型露天采石场退出高危行业管理 24 处;开展城乡道路交 通安全综合整治,集中规范全区交通秩序
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