肥西县医疗卫生机构指导方案(同名20210).docVIP

肥西县卫生局关于深入开展党的群众路线 教育实践活动的指导方案 根据《中共安徽省委办公厅关于印发〈第二批深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》（皖办发〔20１4〕 3号）和《中共肥西县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（肥发〔201４〕１号）精神,现就在全县卫生系统开展群众路线教育实践活动，提出如下指导方案。 一、重大意义 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求。以习近平同志为总书记的中央领导集体，制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，带头开展党的群众路线教育实践活动，为各级党组织和党员干部作出表率,有力地推动了党风政风改进,同时为在全党深入开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。当前,我县卫生事业正处在改革发展的关键期，开展好教育实践活动，解决群众反映强烈的医疗卫生问题,充分发挥全县卫生系统各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以作风建设的新成效把全面深化医药卫生改革各项任务落到实处,凝聚起推动卫生事业发展的强大力量，对全面促进医改向纵深推进，具有十分重大而深远的意义。 二、重点任务 (一)在行风方面，重点解决医疗卫生机构群众观念淡薄，服务效率低、质量不高,片面追求经济效益；行业主管部门和卫生行政执法单位“门难进、脸难看、事难办”,“乱检查、乱收费、乱罚款”等问题。 （二)在医德医风方面,重点解决部分医疗机构重业务工作、轻教育管理，医德医风考核不严格；医务人员职业道德观念不强,服务意识欠缺,对患者态度冷漠；医疗诚信滑坡，滥开“大处方”、“大检查”，看病行医中“吃拿卡要”、收受回扣和“红包”等问题。 (三)在医患关系方面,重点解决对患者权利和诉求不重视，医患沟通不畅，信息不公开，解决问题方法简单,处理医患矛盾“推、骗、瞒、拖”，医疗事故鉴定不规范，医患纠纷调处机制不健全等问题。 (四)在医疗卫生事业和队伍建设方面，重点解决医疗卫生资源分配不均衡，基层医疗机构人才匮乏，设备设施落后;医务人员收入分配激励机制不健全,积极性调动不充分；部分医务人员不钻研业务,技术水平差等问题。 （五）在党组织自身建设方面，重点解决重业务、轻党建,党建工作责任制落实不力;服务意识不强,脱离中心工作,就党建抓党建，政治核心作用发挥不够好;党员意识淡薄,纪律松驰，缺乏奉献精神,先锋模范作用不突出等问题。 三、方法步骤 以单位领导班子及党员领导干部为重点，坚持问题导向,坚持教育实践并重，做到规定动作不走样，自选动作有特色。 （一）学习教育、听取意见 1.深入思想发动。认真制定活动方案，召开动员大会，党组织主要负责人作动员报告,并对领导班子及班子成员作风方面情况开展民主评议。动员大会要做到“四个讲清楚”，即讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚中央和省、市、县委的重点要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及班子成员的具体要求。实施方案、动员报告报县卫生局教育实践活动办公室备案。 2．抓好学习教育。集中学习和专题讨论时间不少于一周。明确学习内容。认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神,学习中央和省、市、县委有关教育实践活动的文件精神。紧密结合医疗卫生工作实际,注重学习医德医风和职业道德建设方面的有关规定、卫生法律法规等。创新学习形式。采取个人自学、集中学习、警示教育、专题辅导、互动讨论等方式，加强党员、干部的学习教育。开展学习讨论。在深入学习的基础上,围绕推进医疗卫生事业科学发展、争创人民满意医院等主题,开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”大讨论。 3．开展 “转换角色、切身体验”活动。有条件的医疗卫生单位要结合自身职能,组织党员领导干部以患者或服务对象的身份,从首道程序开始办一次事或看一次病,全程体验工作作风和服务质量;以普通医护人员、普通干部的身份，到服务窗口或一线岗位开展一次面对患者、面对服务对象的实际工作，切身体会工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。 ４.广泛听取意见。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询、网络留言等方式,广泛征求本系统本单位职工、患者或服务对象、相关单位、社会群众等各方面的意见建议,认真搞好梳理反馈。坚持边学边查边改,对征求到的意见和查找出来的问题,及时采取有力措施进行整改，以立行立改的实际行动取信于民。 （二）查摆问题、开展批评 1．找准“四风”具体表现。深入开展“四个对照”活动，采取群众