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项目八 政府会计基础主讲:冯雅竹考情分析本章与之前的章节没有联系,主要介绍政府单位会计的相关内容,重点围绕基本概念与政府单位会计典型业务的账务处理进行考查,所涉题型多为单选题、多选题和判断题。历年考试中,所占分值不高,且难度不大,是考试的“送分”章节,千万不能因为这一章知识比较生僻就直接放弃。本章对结构进行了局部的调整。目页录任务一 政府会计概述??任务二 政府单位会计核算任务一 政府会计概述任务一 政府会计概述知识目标了解政府会计改革的背景与目标,熟悉政府会计的标准体系,掌握政府会计核算模式和政府会计要素。能力目标能对政府会计中的基础业务进行会计处理,并通过报表分析政府单位的运行情况。????素质目标培养学生爱岗敬业、细心踏实、思维敏锐、勇于创新、科学理财的职业精神。教学目标 一、政府会计改革背景及目标目标 背景0102通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,建立健全政府财务报告编制办法,适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能,全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息,为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持,促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。2014年12月,国务院批转了财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,正式确立了我国权责发生制政府综合财务报告制度改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤和组织保障二、政府会计标准体系政府会计基本准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础,以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项政府会计具体准则及应用指南政府会计制度依据基本准则制定,主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等,与政府会计具体准则及应用指南相互协调、相互补充具体准则:依据基本准则制定,用于规范政府发生的经济业务或事项的会计处理原则,详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告;应用指南:对具体准则的实际应用作出的操作性规定【例题1·多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有( )。 A.政府会计基本准则 B.政府会计具体准则及应用指南 C.政府会计制度 D.预算法『正确答案』ABC『答案解析』政府会计标准体系构成:政府会计基本准则+政府会计具体准则及应用指南+政府会计制度。实务操作三、政府会计核算体系知识点关键点预算会计财务会计核算体系双功能通过预算收入、预算支出与预算结余三个要素,反映和监督预算收支执行情况通过资产、负债、净资产、收入和费用五个要素,主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等双基础实行收付实现制,国务院另有规定的,从其规定实行权责发生制双报告政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础,以预算会计核算生成的数据为准政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础,以财务会计核算生成的数据为准【例题2·多选题】下列各项中,关于政府会计的表述正确的有( )。 A.财务会计主要反映和监督预算收支执行情况 B.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告 C.政府预算会计实行收付实现制,国务院另有规定的,从其规定 D.政府财务会计实行权责发生制『正确答案』BCD『答案解析』预算会计主要反映和监督预算收支执行情况实务操作四、政府预算会计要素预算收入预算结余预算支出政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额以及历年滚存的资金余额。预算结余包括结余资金和结转资金。结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行,且下年需要按原用途继续使用的资金;结余资金是指年度预算执行终了,预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入;一般在实际收到时予以确认,以实际收到的金额计量政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出;一般在实际支付时予以确认,以实际支付的金额计量【例题3·判断题】(2018年)政府预算支出一般在实际支付时予以确认,以实际支付的金额计量。( )『正确答案』√『答案解析』预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。预算支出一般在实际支付时予以确认,以实际支付的金额计量。 实务操作五、政府财务会计要素资产关键点定义政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,由政府会计主体控制的,预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力类别流动资产和非流动资产【提示】公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产的等属于非流动资产确认条件与该经济资源相关的服务潜力很可能实现或者经济利益很可能流入政府会计
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