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园林绿化工程竣工结算审计应注意的几个问题 随着经济的不断发展,人们的环保意识不断提高,政府部门在改善城市环境方面的财政资金投入不断加大,但由于园林绿化工程的特殊性与专业性,致使园林绿化工程建设中存有一些问题,导致财政资金的损失浪费。本人就园林绿化工程竣工结算审计中发现的问题谈几点见解。 一、认真查看招投标文件,弄清文件中关于苗木的规格、养护、验收等规定。 苗木规格一般有:胸径、米径、地径、高度、冠幅。 二、弄清几个定义 1.胸径:又称干径,指乔木主干离地表面胸高处的直径,断面畸形时,测取最大值和最小值的平均值。不同人的胸高有差异,不同国家对胸径的规定有差别。我国和大多数国家胸高位置定为地面以上1.3米高处,用符号:Ф 表示。 2.米径:是指树(苗)木距地面一米处直径,与胸径相类似,通常用于表示树(苗)木的规格。断面畸形时,应测一组垂直交叉的数据,取最大值和最小值的平均值。用符号φ表示。 3.地径:是园林绿化苗木测量中,表示测量位置的一个术语。共同的认识是指“苗干靠近地表面处的直径”,而实际应用中则是地面以上20公分。根据品种不同,有些苗木地径起量部位在距离地面10cm或30cm处,极个别品种起量部位为5cm,目前国内没有统一的标准。品种不一样起量距离有差别,地区不一样起量距离也不一样。在没有特别说明的情况下一般都默认地径起量部位在10cm处。 4.冠幅:指树(苗)木的南北和东西方向宽度的平均值 ,用P表示,一般国外用的较多,与蓬径意思一致,指灌木、灌丛垂直投影面的直径;花卉蓬径:也称“冠径”,指花木枝叶所围成的圆的直径。 三、一般园林绿化工程竣工结算中存在的一些问题 1.工程量清单编制不严谨,合同中也没有详细约定清楚, 导致工程审计的产生矛盾。如小乔木地径,招标清单及合同中都没有约定地径测定高度,距地面30cm与距地面10cm,价格悬殊很大。 2.合同不全面、不严谨,增加审计风险,导致部分财政资金损失浪费。如:绿化合同中没有详细约定乔木什么样就认定该乔木为死,也没有涉及管养标准的,什么样叫管养了无法界定,存在矛盾纠纷。 3.建设单位现在责任人在苗木进出把关不严,导致不符合合同要求的苗木进入工程,间接导致财政资金损失。如:法桐属于快生性乔木,如合同要求胸径10cm,栽植的时候法桐胸径只有8-9cm,一般两年管养满后法桐胸径都能达到10cm。 4.建设单位缺少专业人才。大部分项目建设单位缺乏专业园林知识人才,有的连苗木的名称都不认识。
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