基本组织管理新规制度.docVIP

- 基础组织管理制度 第一节 总 则 第一条 经过明确企业内部管理基础标准，组织机构设计、运行、管理标准，和对组织机构各管理职能、权限、责任、沟通协调方法、组织纪律等具体要求，实现企业内部管理规范化和高效率，形成“运河管理模式”，特制订本制度。 第二条 企业内部制度、策略方针制订、管理方法方法利用、经营活动开展均以此为基础，各级管理人员在生产经营管理活动中均要遵守此制度。 第二节 组织建立和运行基础标准 第三条 组织建立标准 (1)有利于强化责任，确保企业各项管理目标实现。 (2)有利于“管理型、专业技术型、操作技能型”三类人才作用发挥，实现人尽其才。 (3)有利于经营活动开展，使资源配置得到优化。 (4)有利于提升协作效率，降低管理成本。 (5)有利于信息交流，促进生产经营管理活动良性运行。 第四条 组织机构设置标准 (1)管理幅度适宜标准。 (2)统一领导，分级管理标准。 (3)业务关系便于协调沟通标准。 (4)精干、节省、高效标准。 (5)职能明确，管理层之间便于授权标准。 (6)目标一致性标准。 第五条 职务设置标准 (1)直接上级唯一标准。 (2)逐层指挥和逐层负责标准。 (3)职权和职责对等标准。 (4)检验职能和业务职能分设标准。 第六条 企业内部管理控制标准 (1)分层控制标准，越级或越权控制。 (2)例外管理标准：在特殊情况下，能够由上级来处理意外出现问题，通常有反复性质例常工作，要制订出规则和程序，授权下级处理。 (3)目标分解控制标准：依据集团企业下达目标任务，将企业需要完成关键工作层层分解，从矿长到分管矿长到部门责任人到职员层层签署目标责任状，并对其进行考评和控制。 (4)结果导向标准：管理控制应使各项工作能够按企业利益最大化要求来进行。 (5)目标一致性标准：企业要激励职员和各级管理人员在管理控制系统不完善地方，在工作和条件处于很时期时，根据企业目标要求，主动采取主动行动。 第七条 组织指挥标准 (1)实施矿长负责制：企业及每一个单位全部只能确定一个总责任人，而且正职领导副职，预防权力分散。 (2)实施直接上级唯一标准：即每个部门和每个人全部受一个上级直接领导，其它上级领导不能直接指挥非直接隶属下级，预防多头指挥，使下级无所适从。 (3)实施逐层指挥标准：即一级管一级，矿长指令自上而下，逐层下达，通常情况下不得越级指挥，也不应越级汇报。 （4）越级检验标准：上级可对直接下级进行检验，也可对下级下级进行检验，并对存在问题进行处理，但不能越级指挥。 (5)越级上告标准：下级对直接上级工作失误进行劝阻，但其不听者，可越级上告。 第三节 基础职责划分及权限行使 第八条 高、中层管理人员基础职责内容 (1)矿长代表企业主持全方面行政工作，其工作基础内容以下： ①以矿务会决定企业经营管理目标为基准，策划企业生产经营计划及安全目标，制订实施方案。 ②组织指挥各职能部门经营管理活动，并调控职能部门之间业务关系。 ③审核、同意矿年度综合预算和预算外开支。并对其实施情况进行监督。 ④审核、同意矿内部各项管理制度、规章并授权相关部门组织好落实实施。 ⑤决定企业内部业务分工和任务下达、硷查、奖罚等事 ⑥财经支出，费用报销审批和关键财产处理等事项。 ⑦决定企业科级干部任免和调整事项。 ⑧主持矿长办公会议，研究处理包含企业安全、生产、经营关键问题。 (2)副矿长工作基础内容以下： 副矿长工作应在矿长领导下，以矿务会研究决议、决议和要求为基础前提来充当矿长副手，帮助矿长调控企业内部安全生产经营管理活动，并实施矿长授权委托事项和业务，分工负责所辖部门日常生产经营管理业务。 (3)各单位责任人对分管矿长负责，全权负责所在单位管理工作，处理和实施所在部门职能范围内业务。 第四节 指挥权限行使要求 第九条 职权和职责要对称，即行使职权同时应该负有对应职责。把职责交给下级同时要给下级推行职责对应职权，避免有权无责或有责无权现象发生。 第十条 上级对下级行使职权，下级不得妨碍上级指挥、监督和控制，各单位在明确界定职能范围内，要严格实施上级下达命令，全力完成各项工作。 第十一条 上级职权授给下级后并不减轻上级领导责任，其直接下属工作错误，直接上级负有督查、指导不力责任。 第十二条 在权限行使过程中，若出现超出职权范围不能处理问题时，应立即向上级领导汇报，不能置之不理，不然一样负有渎职责任。 第十三条 任一事项，包含两个以上单位职责之间发生分歧，意见无法统一时，应经过各自分管领导协商处理，仍不能处理可提交矿长办公会议协商处理或报矿优点理。 第五节 协调和沟通 第十四条 加强协调和沟通，能够让领导之间、部门之间对工作中多种问题见解和怎样处了处理等方面达成共识，促进相互间了解，充足体谅，友好配合，不仅能够化解工作矛盾，而且有利于提升工作效率。 第