台商企业非制度化的交易成本.pdfVIP

制度環境衍生的交易成本 與大陸台商因應策略之探討 高 長 許源派 1 1高 長 ， 紐 約 州 立 大 學 經 濟 學 博 士 ， 曾 任 淡 江 大 學 、 中 央 大 學 、 中 山 大 學 、 政 治 大 學 兼 任 教 授 ， 中 華 經 濟 研 究 院 研 究 員 。 現 任 東 華 大 學 教 授 兼 人 文 社 會 學 院 院 長 。 許 源 派 ， 政 治 大 學 中 山 人 文 社 會 科 學 研 究 所 博 士 候 選 人 。 - 158 - 摘 要 台 商 到 大 陸 投 資，一 方 面 面 臨 到 海 峽 兩 岸 不 同 的 制 度 環 境 包 括 法 律、政 治、 經 濟 、文 化 等 的 約 束 及 限 制。另 一 方 面，也 面 臨 著 企 業 經 營 活 動 所 涉 及 到 的 會 計 成 本 如 原 材 料、零 組 件 的 採 購 成 本、機 器 設 備 支 出 及 折 舊 成 本，水 電 費 用、土 地 及 房 屋 租 金 等 營 業 成 本，人 事 管 銷 成 本 及 研 發 費 用 等。再 加 上 面 臨 市 場 上 的 競 爭，如 國 內 市 場、國 外 市 場 的 競 爭 。 以 上 的 制 度 及 經 營 成 本 上 制 約，皆 影 響 到 台 商 的 企 業 經 營，而 制 度 約 束 的 程 中，會 產 生 交 易 成 本，如 時 間 成 本 以 及 貨 幣 成 本，因 為 制 度 的 規 範 如 法 令 規 章（ 中 共「 國 務 院 關 於 鼓 勵 台 灣 同 胞 的 規 定 」、「 台 灣 同 胞 投 資 保 護 法 」「 外 資 企 業 法 」 … … 等 ） 的 審 批 繁 瑣 ， 有 時 ， 甚 至 需 地 方 呈 報 中 央 審 批 核 准，層 層 審 批，曠 日 廢 時，產 生 出 相 對 的 時 間 成 本 。 而 因 應 審 批 的 繁 瑣 程 序，再 加 上 中 國 大 陸 的 人 治 社 會，官 員 的 設 租 行 為 以 及 索 回 扣、人 情 關 說 … … 等 尋 租 行 為 的 產 生。台 商 必 須 透 過 支 出 貨 幣 成 本 來 降 低 時 間 成 本，獲 得 更 多 的 交 易 訊 息，產 生 比 其 他 企 業 更 多 的 不 對 稱 交 易 訊 息，儘 快 使 企 業 經 營 的 運 作 順 利，降 低 生 產 及 會 計 成 本 ， 這 就 是 大 陸 制 度 環 境 衍 生 出 來 的 交 易 成 本 。 而 本 文 就 在 探 討 台 商 如 何 因 應 大 陸 環 境 衍 生 的 交 易 成 本，經 研 究 得 知，台 商 透 過 關 係 政 治 學 的 運 作 模 式 ，然 後 採 取 了 短 期 投 資、且 戰 且 走 的 策 略、間 接 投 資 透 過 第 三 地 控 股、集 體 行 動（ 群 聚 效 應 ）等 等 策 略 來 因 應 並 降 低 大 陸 制 度 環 境 所 衍 生 的 高 交 易 成 本 。 關 鍵 字 ： 台 商 、 制 度 環 境 、 交 易 成 本 、 關 係 政 治 學 、 尋 租 行 為 。 一 、 前 言 台 商 到 大 陸 投 資，由 於 面 臨 到 不 同 的 制 度 環 境，包 括 法 律、經 濟、 政 治、文 化、社 會 等 環 境，導 致 企 業 經 營 活 動 所 涉 及 的 成 本 不 只 會 計 帳 上 的 成 本 ， 還 包 括 因 各 種 制 度 約 束 所 衍 生 「 交 易 成 本 」 (transaction cost)。 North(1990)指 出，制 度 (institutions)代 表 一 個 社 會 中 的 遊 戲 規 則 ， - 159 - 也 是 人 為 所 制 定 的 限 制，用 來 約 束 人 類 的 互 動 行 為。制 度 包 括 了 人 類 制 定 來 規 範 人 與 人 之 間 的 互 動 限 制 之 任 何 形