进口加工食品的自主管理指南.pdfVIP

{国际贸易}进口加工食品 的自主管理指南 要留意防止流通食品中混入有毒有害物质的相关法令法 规和通知。 依据 ： ·《食品安全法》第8 条（食品相关业者的责任） ·《食品卫生法》第3 条（食品等从业人员的责任） ·关于防止流通食品中混入有毒物质等的特别措施法（年法律第 103 号） 第 3 条（国家的政策等） 二、对象 本指南除了针对同国外制造商直接签订、生产、进口对 日出口产品的进口商外、并以进口加工食品的所有进口商为 对象。另外，没有同国外制造商签订委托制造合同的进口商， 也必须通过出口国方面的出口业者，按照本指南所列事项努 力同制造商进行确认。 三、确认体制 进口商要安排具备必要知识和技术的责任人和负责人， 按照本指南所列事项逐一确认。 四、确认事项 进口商需要充分了解计划进口加工食品的制造商、出口 国食品卫生相关规定的制定情况和实施状况、以及制造商的 卫生管理水平，参照以下所列事项，在签订合同时、在输日 产品的制造过程中（包括监督和检验）、在合同更新以及发生 问题时，除了以书面文件确认之外，还有必要进行现场调查、 设定派遣常住人员、实施检测等进行必要的确认。另外，确 认过程中要灵活运用制造商所作的关于原材料的记录、制造 管理的相关记录、产品的相关记录、HACCP 的相关记录等。 1.出口国政府实施的监督 进口商需要对出口商确认，由出口国政府实施的监督、 制造设备以及卫生管理水平等方面的相关事项。 （1）须遵守出口国政府的法律法规从事食品的制造和 加工。特别是出口国存在生产设施的备案制度、产品的出口 许可制度等，必须遵守这些制度。 依据 ： ·关于进口产品的相关应对措施（2007 年 7 月 20 日关于确保进口产品安全 的紧急官民联合会议资料） （2）关于生产设施的设备的水准，请参照我国相关法律 关于生产设施和设施设备的相关标准，要求具备同等或者以 上的水平。 依据 ： ·土畜农场法施行令（1953 年政令第 216 号）第 1 条（一般土畜农场的结构 设备标准） ·食用鸟类事业规则以及食用鸟类检查的相关法律实施细则（1990 年厚生 省令第 40 号）第 2 条（结构设备标准） · 《食品卫生法》制定的营业设施的标准的准则（1955 年 9 月 9 日发环卫发 第43 号附件） （3）关于生产设施的卫生管理水平，请参照我国相关法 令中关于卫生管理标准的规定，并要求具备同等水平或者以 上水平。另外，HACCP 的卫生管理手段是非常有效的，要求 积极引进。 ①收获农林水产品时的卫生管理 ②食品处理设施的卫生管理 ③食品处理设施工作人员的卫生管理 ④食品处理设施的食品管理人员的业务培训 依据 ： ·食品等的业者必须实行的关于管理运营标准的相关指南（2004 年 2 月 27 日食安发第号附件，以下简称“管理运营标准的相关指南”） ·生产加工过程中的综合卫生管理认证制度实施概要（2000 年 11 月 6 日生 卫发第 1634 号附件） ·GeneralPrinciplesofFoodHygiene(CAC/RCP1-1969,Rev.4-2003) · HazardAnalysisandCriticalControlPoint(HACCP)SystemandGuidelines forItsApplication(AnnextoCAC/RCP1-1969,Rev.4-2003) 2.原料采购 进口商要对生产商就接收原材料的环节，确认如下事项。 （1）我国的法律对每种原材料都规定了包括标准在内 的产品质量要求，在采购入库时对每批次的原材料都要确认 其是否符合要求。具体言之，通过与特定的生产者或销售者 签订合同，希望只采购农药、兽药等生产材料使用情况明确 的原材料。并且，根据原材料的特性确认基础事项，主要 以下项目： ①食品等一般产品（共通事项） 采收作为原材料的农畜水产品时，须切实采取措施防止 尘埃、污水等引起的污染并有效管理有毒物质、废弃物，还 须采取措施防止农药、兽药、饲料、肥料、粪便等引起的污 染。