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（发展战略）东阳市六大 主导产业发展升级和 东阳市六大主导产业发展升级和 六个块状经济培育发展三年计划纲要 科学合理地制定主导产业发展升级和块状经济培育发展计划， 是加快东阳工业经济发展的一项基础性工作，对带动产业集聚发展、 优化县域经济结构、实现资源有效配置等具有重要意义。结合我市 工业基础和产业发展实际，特制定我市六大主导产业发展升级和六 个块状经济培育发展三年计划纲要（以下简称“六六”计划）。 一、指导思想和战略定位 1 、指导思想 坚持以科学发展观为统领，按照市委十届三次全会提出的“一年 打基础、两年有起色、三年见成效”的工作方针，紧紧围绕“创业创 新促发展、攻坚克难求突破、崇尚实干抓落实”的工作主题，深入实 施“兴工强市”、“一主多元”发展战略，积极推进产业升级和结构 调整，进一步做大做强主导产业和块状经济，推动县域经济发展。 2 、战略定位 根据上述指导思想，我市“六六”计划的战略定位为：立足浙中 城市群，充分利用东阳的产业基础和优势，紧密依托周边的市场及产 业集群，深入实施“兴工强市”、“一主多元”发展战略，实现产业规 模和经济质量的双飞跃，打造浙中城市群的重要增长极和重要区域先 进制造业基地。 二、基本原则和发展预期目标 1 、基本原则 制定“六六”计划纲要必须坚持以下基本原则： ——政府引导原则。发挥政府引导作用，围绕国家、省产业政策， 制定主导产业和块状经济发展重点，从投资、税收、人才等方面实施 政策导向，引导和组织企业有序生产及技术开发。 ——市场配置原则。遵循主导产业和块状经济形成、发展、升级 规律，发挥市场对资源配置的基础性作用，推动关联企业联合、兼并 和重组，促进产业链的形成，带动主导产业和块状经济发展。 　　——发挥优势原则。围绕区位、资源、产业优势，因地制宜确定 发展重点和方向，调整优化产业布局，发展区域特色产业，大力培植 主导产业和块状经济、主导产品、骨干企业和区域品牌，形成区域竞 争优势。 　　——集聚发展原则。加强布局规划，完善基础设施建设，引导企 业向经济开发区、横店电子产业园区和镇乡工业功能区集中，中小企 业、家庭工业向农村创业基地集聚，不断提高主导产业和块状经济的 集聚度。 ——优化环境原则。强化服务意识，改进服务方式，创新服务手 段，加强对主导产业与块状经济培育提升的规划、指导和支持，改善 外部发展环境，形成专业化分工协作，品牌、技术、信息资源共享。 2 、发展预期目标 ——主导产业和块状经济综合实力明显壮大。到 2010 年，主导产 业和块状经济规模以上工业总产值突破 320 亿元，占全市规模以上企 业总产值的 86%以上。其中，六大主导产业工业总产值突破285 亿元， 年均增长 19.0%以上，培育销售收入50 亿元以上主导产业 3 个，工 业主要经济效益指标高于全市平均水平；六个块状经济工业总产值 35 亿元，年均增长 20.0%以上，培育销售收入 10 亿元以上块状经济 2 个。 ——产业结构和区域布局明显优化。进一步推动主导产业和块状 经济结构调整，优化区域布局，主导产业和块状经济集聚辐射功能 明显增强，建成若干个重要的特色制造中心和产业基地。经济开发 区、镇乡工业功能区的发展平台作用进一步增强。 ——产业升级与区域创新体系建设明显加快。加快产业升级步 伐，实施市级以上重点技术改造和技术创新项目年均 38 个以上，工 业性投资年均 38 亿元以上。建立较完善的企业技术创新体系，重点 骨干企业的工艺技术装备基本达到国内先进水平。争取到 2010 年， 新增一批市级以上高新技术企业，一批国家和省级品牌称号，一批国 家和省级商标。 三、产业布局和发展架构 1 、产业区域布局 结合各地自然资源条件、产业发展基础等条件，科学定位产业布 局，因地制宜发展特色优势产业，避免重复建设和区域产业同质化。 ——构建“三区”平台。中心城区以发展第三产业或以发展无污 染、低能耗、精细化的都市型工业企业为主；开发区整体定位为我市 工业经济的集聚区、商贸新市的龙头区、城市建设的新城区，其中白 云商贸园区重点发展商贸业，江北高新产业园区以发展高新技术产业 为主，城北工业新区以工业为主；横店电子产业园区有序发展磁性电 子、机械制造和医药化工业，确保工业与影视旅游业协调发展。 ——打造二大产业带。以中心镇为依托，加快发