泉州安全生产风险等级评价方法.doc

24 - 23 - 附件5 泉州市安全生产风险等级评估方法 评估安全生产风险因素导致事故发生的可能性及其严重程度，可利用LSR方法判定安全生产风险级别，各级各单位安全生产风险评估小组也可以根据实际情况选取合适的方法进行评估。 风险(R)=可能性(L)×后果严重性(S) 1)危害发生的可能性L判定准则： 表1：危害发生可能性L判定 等级 标 准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现(没有监测系统)，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。 3 没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现(现场有监测系统)，或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 2)危害后果严重性S判定准则： 表2：危害后果严重性S判定 等级 法律、法规及 其他要求 人 员 财产损失 /万元 停 工 企业形象 5 违反法律、 法规和标准 死亡 50 部分装置(2套)或设备停工 重大国际国内影响 4 潜在违反 法规和标准 丧失劳动能力 25 2套装置停工、或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级企业或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 10 1套装置停工或设备 地区影响 2 不符合企业的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服 10 受影响不大，几乎不停工 企业及 周边范围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象 未受损 3)风险等级R判定准则及控制措施： 表3：风险等级R判定及控制措施 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 21～25 红色 (重大风险) 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 立刻 15～16 橙色 (较大风险) 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 立即 或近期整改 6～12 黄色 (一般风险) 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 2年内治理 1～5 蓝色 (低风险) 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查或无需采用控制措施，但需保存记录 有条件、有经费时治理 注：R=L×S—危险性或风险度(危险性分值) L—发生事故的可能性大小(发生事故的频率) S—一旦发生事故会造成的损失后果。